卫生健康领域新旧动能转换突出十项新突破——市政府召开全市卫生健康领域新旧动能转换推进会议

　　2018年3月26日，市政府召开了全市第一个新旧动能转换重大工程实施的单项会议——卫生健康领域新旧动能转换推进会议，深入贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和新一届全国“两会”精神，全面贯彻落实省委、省政府全面展开新旧动能转换重大工程动员大会和省政府创建全国医养结合示范省启动会议精神，迅速全面展开全市卫生健康领域新旧动能转换重大工程。市政府副市长栾新出席会议并讲话，市政府副秘书长王哲主持会议。

　　会议指出，实施新旧动能转换重大工程，是党中央、国务院在新时代赋予山东的重大责任和重大使命，是省委省政府开创强省建设新局面的重大部署，也是青岛实现转型发展、创新发展、领先发展的重大机遇。全市卫生计生系统要切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的重大部署上来，以“功成不必在我”“建功必须有我”的责任担当和雷厉风行、久久为功的工作作风，紧紧围绕“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作思路，大力推进卫生健康领域的新旧动能转换，建设“四新”集聚地，打造“四化”试验区，努力把健康产业打造成为我市经济社会发展的新动能、新优势和新增长点，为全市创建新旧动能转换重大工程的排头兵、示范区和驱动器作出积极贡献。

　　会议强调，要以争创全省医疗改革龙头、全国区域医疗中心、国际健康养生宜居名城为目标，明确全市卫生健康领域新旧动能转换的施工图、时间表，着力在十个方面实现新突破，确保新旧动能转换重大工程落到实处、见到实效。

　　一是着力在高端医疗资源引进上实现新突破。深化高水平“三优工程”，吸引行业龙头、产业高端、企业总部、科研机构举办具有示范带动性的高端医疗机构、专业第三方独立医疗机构，建设高水平的区域医疗中心。2018年，签约落地2家以上高水平医院。到2022年，每个区市新签约落地高端机构、知名健康企业1家以上；全市新增三级医院10家以上，新引进20个肿瘤、儿科、心脑血管、骨科、肝胆、内分泌等专业的高水平医学学科团队，引进培养一批健康领域领领军人才。

　　二是着力在医养结合先行先试上实现新突破。重点推进居家、农村和智慧医养服务试点，培育独具特色的医养结合示范项目，建设医疗养老联合体，加快推进健康养老产业发展。到2022年，全市在居家社区养老、机构养老、基地养老、医养融合、智慧养老等领域建成20个不同类型的国家级、省级健康养老产业试点示范项目。

　　三是着力在促进社会办医上等级上水平上实现新突破。进一步完善鼓励社会办医政策措施，吸引具有国内外一流医疗服务品牌、先进医疗技术、医院管理理念的机构和国际顶尖的医学人才到我市举办各类医疗机构，大力发展特色健康产业集聚区。到2022年，全市争取新建成3家以上三级社会办医疗机构，社会办医疗机构床位数达到1.5万张以上，不低于床位总量的20%，服务量达到总量的30%。

　　四是着力在促进生物医药产业发展上实现新突破。立足卫生健康领域实际，引进和支持国内外知名药企来我市落户，支持大型医院与医药企业合作建设创新药品、医疗器械示范应用基地、培训中心，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的重大新药、生物药、化学药新品种、优质中药。到2022年，力争新建成5个国家、省级重点实验室、工程实验室、药物和医疗器械临床试验机构等创新载体。

　　五是着力在发展智慧医疗上实现新突破。深化“互联网+健康医疗”行动计划，加快云计算、大数据、物联网、移动互联等信息技术在医疗服务、健康管理、健康养老等健康服务领域的应用，探索发展网上医院、掌上医院、云医院等新型服务模式，支持第三方机构建立医学影像、检验检查报告等医疗信息共享服务平台。2018年，完成市、区（市）两级全民健康信息平台建设，建成2家以上云医院，建设青岛市“医疗健康云”。

　　六是着力在推动健康服务模式变革上实现新突破。大力发展精准化新型诊疗服务，推进组织工程、细胞和细胞因子治疗、基因治疗、微生态治疗等再生医学，以及三维可视化、3D打印等技术的临床应用。发展数字化协同医疗服务，建设覆盖基层的远程和移动医疗健康服务体系。发展主动健康一体化服务，围绕儿童、青少年、妇女和老年人等重点人群，加强健康管理新技术新产品的研究，将优质医疗健康服务延伸到个人、家庭和社区。

　　七是着力在发挥中医药独特优势上实现新突破。深化国家中医药综合改革试验区建设，加快“十百千万”工程，新建一批中医药特色健康服务项目。2018年，率先推出10个“中医药特色小镇（街区）”、10条中医药旅游点（线）项目，建立20个精品国医馆，建成山东中医药大学青岛中医药科学院。

　　八是着力在国家健康旅游示范基地建设上实现新突破。加快完善基地建设方案，积极争取落实国家健康旅游示范基地相关优惠政策，推进健康产业先行先试。加大对相关产业落户政策扶持力度，加快基础设施配套工程建设。2018年，开工建设青岛延世国际医院。到2022年，力争每年新签约落户至少1家国内外知名医疗机构、多家健康产业相关行业龙头、产业高端、企业总部、科研机构，示范基地建设取得重要突破。

　　九是着力在强基层、促进优质医疗资源下沉上实现新突破。创新推进整合型医疗卫生服务体系建设，坚持问题导向，立足分级诊疗、构建合理就医秩序，建设六大医疗集团、七大专科联盟、六大医共体，充分发挥医联体牵头单位的管理优势和品牌效应，带动区域医疗服务能力提升。到2020年，医联体建设覆盖全部二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构。

　　十是着力在提升健康服务能力上实现新突破。大力实施城乡医疗卫生基础设施提升工程，加强市级医学中心、区市级区域医疗中心建设。2018年，全力推进十大市级卫生建设项目，市立东院二期工程、青大附院东院综合楼项目建成启用。积极推动卫生装备现代化，加快肿瘤质子治疗设备、手术机器人、康复机器人、医用服务机器人和人工智能设备等国际前沿医疗装备的应用。

　　会上，市卫生计生委党委书记、主任杨锡祥部署了全面展开卫生健康领域新旧动能转换重大工程重点任务，崂山区政府、西海岸新区管委、市妇儿医院、海尔集团、新华锦集团分别作交流发言。各区市政府、西海岸新区管委、高新区管委、蓝谷管理局分管负责人，市卫生计生委领导班子成员、各处室和委属各单位主要负责人，各区市卫生计生局局长、分管副局长，驻青医疗机构负责人，部分重点企业、民营医疗机构和新闻媒体代表，共计150余人参加了会议。