中美贸易谈判在5月4日结束,新华社的通稿的标题是:
中美经贸磋商就部分问题达成共识,双方同意建立工作机制保持密切沟通
在通稿内文里,使用了这样的说法:“在有些领域达成了一些共识”,“在一些问题上还存在较大分歧”,“双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。”
由此可见,此次谈判的最大收获是:开始谈判了,承诺继续谈判。仅此而已。
昨天《人民日报》前三个版中,有关中美谈判的事情,只出现在第三版的左下角,占了不到四分之一的版面。这似乎是在向美国示威:你们的来访,其实不是那么重要,别太把自己当回事。
而这不到四分之一的版面包含了三条稿件:第一条是谈判通稿,第二条是措辞严厉的对“中兴通讯”事件表态,第三条是一篇署名评论。
从措辞严厉的对“中兴通讯”事件表态来看,双方的确没有谈拢。至于评论,就更值得细读:
评论标题:用互利共赢解开中美经贸“心结”。——标题显得很温柔、很有建设性,但传递了中方的态度。
第一段说:“经历一个多月的风雨后,中美经贸领域终于开始拨云散雾”,还说“从针锋相对剑拔弩张,到坐下来交换意见有商有量,中美经贸关系的这一变化,为全球经济的稳定向好释放了积极信号。”——这是肯定谈判本身。
第二段说:从出牌比大小,美国认识到了中国强大,所以“美方主动约请来华”。——是你要来的,不是我请你来的。
第三段说:“面对美方来势汹汹的贸易保护主义攻势,中方坚决捍卫国家利益,绝不拿核心利益做交换,回绝了美方的漫天要价”——可见,美国要价非常高。
第三段还说:“本着互利共赢的精神,中方在此次磋商中就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题,与美方充分交换了意见”。——中国是愿意让步的,但你不能漫天要价。
后面几段还说:“谈生意、做买卖,有争议和不愉快很正常,争议解决的过程,也是双方加强了解、增进互信的过程。”——强硬归强硬,最终还是希望能达成协议。
昨天,双方代表的一张合影也在网上流出(见上图),从图中双方代表的站位、表情看,中方显然略处于主动,显得自信、轻松一些。也就是说,中方对暂时未能达成协议,完全不在乎。你要明白:版面和照片,都是谈判的一部分。
好了,怎么看待这场谈判,未来将发生什么呢?
一、双方都没有打算一次谈成,这次主要是心理战。
“海湖庄园”中美首次高峰会后,有过“100天贸易磋商”,随后开启了“首轮中美全面经济对话”。但这都未能阻止美国启动“301调查”,以及最终开出巨额关税罚单。
对于此次谈判,美国可谓费尽心机。先是开出了针对500亿美元货值的关税罚单,然后威胁再追加1000亿美元。同时,激活了对中兴通讯的处罚措施,足以让这家企业消失,然后威胁调查华为。做好了这一切之后,派出了强大代表团到中国谈判。而美方代表带来的,则是一份中国不可能答应的条款。
说白了,双方都没有希望一次谈判就达成协议。美国代表的漫天要价,是为了给自己争取更大的谈判空间,给中方带来心理震撼。至于中方,早就看透了这一切。
二、美方是如何漫天要价的?
据“华尔街日报”报道,美方的出价比较重要的有:
1、从2018年6月1日开始的12个月以内,中国需要减少1000亿美元的对美贸易顺差;
2、从2019年6月1日开始,中国继续在12个月以内减少第二个1000亿美元的对美贸易顺差,也就是到2020年底共计减少2000亿美元的顺差。
3、从2018年6月1日-2019年5月31日新增进口 1000 亿美元中,至少 75%是购买美国商品;中国承诺,自 2019 年 6 月 1 日开始的第二个 1000 亿美元,至少 50%是购买美国商品。
4、中国立即停止对“中国制造2025”扭曲市场的补贴和其他形式的政府支持,因为这样可能会造成这些行业产能过剩。
5、截至 2019 年 1 月 1 日,中国将消除有关技术转让的特定政策和做法。
6、到2020年7月1日,中国把所有非关键领域的产品关税降到和美国同等的水平。
7、2018年7月1日,中国撤回在WTO要求和美国就从中国进口商品征收关税进行磋商的要求,同时中国不再在WTO的规定框架和条款下对美方采取更多行动。
8、中国在WTO撤回对欧盟和美国把中国列为非市场国家的申诉。
实际要求远比上面要多,这8条只是比较重要的。目前中国从美国每年进口不到1400亿美元的商品,在两年里增加2000亿美元,是完全不可能的。至于要求中国把关税降低到跟美国一样的水平,也是非常过分的要求。当然,美国条款里还有大量遏制中国产业升级的内容,比如上述的4和5。
三、谈判会非常艰辛,必要时“500亿美元的战争”可能会打响!
500亿美元的战争,是指双方都开出清单,要对对方500亿美元的商品征收25%的额外关税。由于双方目前出价差距巨大,所以贸易战很有可能会打响。
现在是双方列阵,剑拔弩张,开始了一轮谈判。由于互不相让,很有可能需要打一两场战争之后,再来谈判。这样,大家可以更准确地摸清对方的底牌和决心。
时间显然在中国这边。中国19大之后,举国步调一致、空前团结。而特朗普那边,不仅贸易战的政策受到广泛质疑,他也深陷多个丑闻之中,被多方面调查。所以,中国不急着达成妥协,慢慢谈对中国有利。
四、小心,金融市场波动会加剧。
鉴于中美贸易磋商的不确定性,未来中国金融市场波动将加大。这时候你会发现,大城市的房子比金融产品(比如股票)安全。
通过一年多的接触,特别是上次特朗普访华时高规格接待、送上大礼,最终换来是301调查和贸易大棒。中国已经明白一个道理:特朗普吃硬不吃软,送给他的,他不会珍惜;只有让他用血泪来换取的,他才会珍惜。
中国如果不想重演30多年前,日本被广场协议按倒在地的那一幕,就必须更有耐心和定力。这是中国崛起之路上的必然遭遇的狙击,我们可能需要用长达5到10年的不断博弈来化解。在这个过程中,需要强硬,也需要妥协;需要用智商、实力,也需要善用情商。
另外,G2的贸易谈判,绝对不仅仅是中美两家的事情。在推进全球一体化上,印度、日本、新加坡、澳大利亚、新西兰都会更倾向于中国的立场,欧洲一些国家也是。合纵连横,才能决胜千里之外!
面对美方来势汹汹的贸易保护主义攻势,中方坚决捍卫国家利益,绝不拿核心利益做交换,回绝了美方的漫天要价。《人民日报》5月5日发表评论文章《用互利共赢解开中美经贸“心结”》,全文如下:
经历一个多月的风雨后,中美经贸领域终于开始拨云散雾。5月3日、4日,中美双方在北京就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论,并在有些领域达成了一些共识。更令人期待的是,双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。从针锋相对剑拔弩张,到坐下来交换意见有商有量,中美经贸关系的这一变化,为全球经济的稳定向好释放了积极信号。图片来自:侠客岛(xiake_island)
中美之间如果真的开打贸易战,受伤的无疑将是两国经济利益以及整个国际贸易和经济全球化进程。透过前期的角力,美方不仅看到了一个强大中国的十足底气,也明白了通过施压不可能捞到半点好处,平等协商才是中美经贸问题的唯一正解。恰恰是这样的认识,促使美方主动约请来华,通过对话磋商解决双边经贸问题,愿意回到谈判桌前解开“心结”。
互利共赢,是中美经贸合作的基石和前提。经贸合作是建立在平等和相互尊重基础上的自愿行为,强买强卖不会有任何好结果。经贸合作的本质是互利共赢,唯有充分照顾彼此关切,努力增加各自福祉,才能让中美双方迅速找到利益结合点和最大公约数。面对美方来势汹汹的贸易保护主义攻势,中方坚决捍卫国家利益,绝不拿核心利益做交换,回绝了美方的漫天要价。同时,本着互利共赢的精神,中方在此次磋商中就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题,与美方充分交换了意见,为下一步两国在经贸领域加强对话与合作、最终实现互利共赢奠定了坚实基础。
互利共赢,是化解贸易争端的立足点和出发点。在国际贸易投资领域,各方难免有些磕磕碰碰,遇到问题不可怕,关键是采取什么样的态度和方法去解决。贸易保护主义已经被世界发展主流所摒弃,在多边贸易体制下,任何霸权主义、单边行径都没有市场,都是对现行规则体系的破坏,也注定会失败。只有坚持互利共赢、谋求开放合作,才是你好、我好、大家好的现实选择。中美互为最大贸易伙伴国,双方就应该坐下来心平气和地谈判,携手维护多边贸易体制,为全球范围内贸易争端的解决树立榜样、带来利好。
互利共赢,是经济全球化发展的必然要求。经济全球化大潮不可逆转,经贸领域打归打、闹归闹,但谁也不能逆历史潮流而动,否则只能吞下自酿的苦果。面对贸易摩擦的外部挑战,中方没有因为短期压力就打乱节奏、改变初衷,而是从为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的大局出发,顺应世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的潮流,继续自主扩大开放,并向美方敞开谈判大门,努力争取对各方都有利的结果,赢得世界的点赞,以实际行动捍卫了多边贸易体制,助推着经济全球化进程。
中美经贸合作中出现的问题,对双方既是挑战也是机遇。作为世界上最大的发展中国家和发达国家,中美在经贸关系上具有很强的互补性,双方的共同利益远远大于分歧,是可以和而不同、实现互利共赢的。没有比人更高的山,没有比脚更长的路,面对经贸领域存在的不同认识和声音,对话、沟通、交流、合作才是解决双方分歧的最好途径。站在维护两国人民利益和人类命运共同体的高度,用诚意化解矛盾、用合作求取共赢,任何困难和障碍都是有望攻克的。
谈生意、做买卖,有争议和不愉快很正常,争议解决的过程,也是双方加强了解、增进互信的过程。中美经贸合作依然任重道远,前方还会有风雨坎坷,需要双方秉持以诚相待和互惠互利原则。愿此次磋商成为新的契机,促进中美双方加强公平、坦诚、理性、务实的沟通交流,力争求同存异,寻找最大的利益交集,加快建立公平、公正、高效的纠纷解决机制,让中美经贸合作之路越走越开阔。
来源:刘晓博(ID:liuxb929)
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