市卫计委就健康扶贫工作和晋中市第一人民医院搬迁情况进行新闻发布

关于健康扶贫的工作通报

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役，习近平总书记指出，因病致贫、因病返贫是扶贫硬骨头的主攻方向，要通过综合治理的方法，采取靶向治疗措施，解决因病致贫、返贫问题。

市委、政府对这项工作高度重视，成立了以分管扶贫和卫生计生工作的副市长为组长的“双组长”健康扶贫工作领导组，出台了系列政策，由市卫生计生委、市扶贫办、市人社局、市民政局等13个部门共同推进。

我们采取“3321”的综合措施确保这项工作落到实处。一是开展“三个一批”行动，即：大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。二是实行“三保险、三救助”，即：对贫困人口实行“基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、缴费救助、民政救助、残联救助。”三是开展健康扶贫“双签约”活动，即：家庭医生和乡村干部要与贫困人口同时签约,通过一支队伍管就医、一支队伍管报销，确保农村贫困群众“就医有保障，报销有人管”。四是免除医疗保障扶贫对象在县域内定点医院普通门诊挂号费、诊疗费，住院实行“先诊疗后付费”，开展“一站式”结算服务。

截至目前，属于大病范畴的贫困人口及重病兜底保障的对象全部落实了相应政策，全市因病致贫因病返贫人口做到了“双签约”应签尽签，6356人享受了“先诊疗后付费”服务。

现在全国的扶贫攻坚进入一个关键阶段，健康扶贫的任务更加艰巨。俗话讲，病来如山倒，病去如抽丝，特别是有些疾病的发生都是难以预料的，所以健康扶贫是一项长期任务。下一步，我们要紧紧围绕“基本医疗有保障”这样一个目标，突出“精准扶贫”，做到尽力而为。总的来说，是四个“进一步”：进一步织牢织密医疗保障网，构建防止因病致贫、返贫的长效机制；进一步落实好因病因人的针对性保障措施；进一步坚持预防为主、防治结合；进一步将“输血”与“造血”紧密结合起来，有效提升基层医疗卫生服务水平。具体工作可以细化为13项，即5个全面8个继续：

全面落实医保报销政策，确保“136”控费政策落到实处，即对于农村贫困人口的医保目录内费用，县级医院住院费用个人年度负担总额不超过1000元，市级医院不超过3000元，省级以上医院不超过6000元，超过部分由人社部门医保基金兜底报销，力争使贫困群众自付比例降低到10%以下。全面实行一站式结算，尽快完善医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助、民政救助、慈善救助等经办管理机构信息沟通和部门协作。全面落实先诊疗后付费，实施地方病、慢性病防治规范化管理，在贫困地区探索建立个性化“慢病服务小药箱”选购直送模式，为困难群众定期采买配送相关药品，降低目录外用药负担。全面推进妇幼卫生健康服务，免费为贫困地区农村夫妇提供计划生育基本技术服务，免费为贫困地区育龄夫妇提供孕前优生健康检查、产前诊断服务和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。全面完善因病致贫动态管理动态调整机制，将新产生的因病致贫返贫人口及时纳入医疗帮扶保障范围。

继续抓好“双签约”服务，把工作重心从“签约”向“服务”转移；继续加大健康教育和健康知识普及工作力度，提高群众健康意识，养成健康习惯，从源头上减少疾病发生。继续加大大病救治力度，特别是做好24种大病精准摸底、诊断工作。继续落实重病兜底保障，广泛动员并规范引导社会力量参与健康扶贫。继续抓好村卫生室标准化建设，行政村卫生室达标率达到90%以上。继续加强紧密型医联体建设，突出信息化远程医疗协作，积极开展“医卫双优下基层活动”。继续加大基层卫生人才培养力度，建设一支扎根基层、医术精湛、能满足群众健康需求的农村医疗卫生队伍。继续加强健康扶贫宣传，不断提升群众对政策知晓率和满意度。

关于晋中市第一人民医院搬迁相关问题的说明与通报

一、晋中市第一人民医院为什么搬迁

晋中市第一人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体的三级甲等综合医院，也是晋中区域的一所中心医院。

随着经济社会的不断发展和公立医院改革的不断推进，老院的基础设施和医疗服务能力已远远不能满足人民群众的医疗需求，市委、市政府从群众需求出发，响应全市政协委员的建议，于2013年决定晋中市第一人民医院迁址新建。经过四年多的建设，目前所有基础建设基本完工，搬迁工作预计2018年6月10日前完成。

新建医院坐落在汇通南路西侧、环城南路北侧的潇河之畔，东临湿地公园，南靠108经济走廊，西接108国道，北通榆太路。新医院概算总投资15亿, 占地面积311.48亩，总建筑面积21.8万平米，院区规划为医疗区、后勤保障区、行政科研培训区、综合地库（含人防医院及物资库）四大区域, 由门急诊医技楼、内/外科住院楼、医疗辅助楼、后勤楼、食堂报告厅、行政办公楼、全科医生临床培养基地、综合地库组成。

与旧医院相比，新医院通行压力较小，环境更加优美。

二、搬迁后的晋中市第一人民医院医疗服务水平将有很大提升

首先是新医院的硬件设施配备进一步增强。

新院的硬件设备均按照国内先进标准配置，将新增ECT、直线加速器、64排128层螺旋CT 、核磁共振等设备近600台件，检验科引进了全自动检验流水线，总设备投资达到了2亿元，助推我市临床诊疗水平的提升。

新院的住院床位由旧医院的800张增加为1500张，有效缓解群众看病床位紧张的问题。住院病房设有单人间、双人间、多人间，均配备中央空调、卫生间、呼叫系统、沐浴设施等；在病房设施上，新医院所有病房均朝阳，采光好，通风好，每个病区独立设置探视访客区；外部规划上，突出园林景观、文化景观建设，为患者营造了良好的就医环境。

第二是新医院的医疗水平将有很大提升。

近年来，在推进新医院基础建设的同时，晋中市第一人民医院大力实施人才兴院、科技创新战略。三年来共引进医学专业硕士以上研究生93人、本科生59人，多次参加在北京、上海、广州举行的招才引资洽谈会，出台人才引进的多种优惠政策，不断加大高级专业人才的引进步伐。在科技创新上，多学科齐头并进，成功创建1个省级临床重点学科，2个省级临床重点专科，市级重点专科12个，获省级以上科研项目立项2项。

2017年4月份，晋中市第一人民医院精准医学中心成立，中心的成立，实现了对病人进行手术、药物治疗前，先进行相关基因的检测，了解病人的基因突变状况，实施个体化精准治疗。在药物基因组学、预后诊断和分子肿瘤诊断方面达到国内一流水平。

2018年1月份，上海交通大学口腔医学院山西晋中市第一人民医院转化医学研究中心成立，由中国工程院院士张志愿教授亲自指导，主要开展口腔干细胞的转化研究、口腔疾病的分子生物学研究、口腔病理、数字技术的研究应用、腭裂语音治疗等研究项目，相关技术项目在华北地区领先。

2018年3月份，晋中一院成为山西医科大学附属晋中医院、山西医科大学第十五临床医学院，为快速有效地提高全体医务人员的理论水平，实现教学相长奠定了基础。

与此同时，晋中市第一人民医院全面推进胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇救治、高危儿童和新生儿救治“五大中心”建设，提升急危重症医疗救治能力。腔镜微创治疗也取得了长足的进展，正在向全省第一方阵迈进。

第三是新医院的服务能力会有较大改善。

一是“数字医院”方便患者就医。新医院将逐步完善信息化建设，实现患者从挂号、缴费、检验、取药、查询等全程信息化。同时利用信息化建设平台，完善门急诊分诊系统、自助服务系统、电子病历系统、抗生素管理系统、决策支持系统、危急值信息管理平台、处方点评系统等，进一步优化医疗资源配置，简化群众看病流程，提升医院综合能力，保障人民群众健康。

二是“智能医院”保障医疗安全。新医院建设了先进的静脉配液中心和全自动物流系统，保障医疗安全，提升服务效率。

三是医联体建设补齐短板。新医院将依托三级甲等医院的优质医疗资源，加强医联体建设，通过建设远程影像诊断中心、远程会诊中心，邀请全国知名专家定期出诊，让群众不必走出晋中就能得到高水平的医疗服务。

医院搬迁后，设备更先进，功能更齐全，环境更舒适。晋中市第一人民医院将继续秉承和发扬“敬人敬业、至精至诚”的院训，一如既往的竭诚为全市人民提供质优、价廉、高效、温馨的医疗健康服务。