5月23日至27日,
市委书记周霁率宜昌市代表团
先后走进浙江省
温州市、丽水市、杭州市、湖州市、嘉兴市,
在围绕深入学习贯彻习近平总书记
深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话
在听取省委省政府工作汇报后的重要讲话
和视察湖北期间的重要指示精神,
思谋宜昌高质量发展的现实路径。
一千多公里的跋涉。
来到习近平新时代中国特色社会主义思想
重要萌发地,
看浙江今日,
思宜昌明天。
探生态之源
探理念之源
湖州市安吉县天荒坪镇余村,篆刻着“绿水青山就是金山银山”的石刻,矗立在秀丽的山水之中。几乎每一个余村人,都能讲出这个石刻背后的故事。
5月27日,雨后的浙江省安吉县天荒坪镇余村,游客以“绿水青山就是金山银山”石刻为背景拍照留念。记者严晓冬/摄
2005年,时任浙江省委书记的习近平到余村调研,在听取余村毅然关停矿山发展休闲经济汇报后,有感而发:“你们下决心关停矿山就是高明之举,我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,其实,绿水青山就是金山银山!”
由此,余村成为“两山”理念的诞生地。
殷殷嘱托激起千层涟漪。沿着新理念指引,砥砺奋进十余年的余村,2017年村集体经济收入达到410万元,农民人均可支配收入41378元。
踩下粗放式发展的刹车,加足高质量发展的油门,不正是宜昌正在走的路吗?
“学习余村经验,对于我们保持定力,用好长阳的好资源、好产品,推动困难群众脱贫致富启发很大。”长阳土家族自治县委书记赵吉雄说。
在他看来,余村人痛苦过,关掉曾经作为主导产业的矿山和水泥厂,转向发展休闲经济,经历了阵痛期,但坚定走下去,这条路便越走越宽。
“我们将坚持环保红线,不上对城乡环境造成影响的各类工业企业、养殖加工业。关闭退出全部煤矿,取缔不达标的各类小矿山,坚决守住绿水青山。”赵吉雄表示。
探江河之源
把时光的刻度从2005年拨至2006年,“两山”理念便如缕缕春风,引领着浙江另一座城市的发展,它的名字叫丽水,是浙江陆地面积最大的地级市。
这里,山是江浙之巅,水是六江之源。
习近平总书记主政浙江期间,曾八次来到这里,称赞丽水“秀山丽水,天生丽质”,并于2006年7月29日留下谆谆嘱托:“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此。”
把理念化作实践,江河之源便孕育出丽水“中国生态第一市”的美誉。在这片好山好水好空气的独特生态禀赋里,处在瓯江大溪自然段的九龙国家湿地公园,就是其一。
5月24日,落日下的浙江省丽水市九龙国家湿地公园静谧祥和。记者严晓冬/摄
漫步公园,恰如徜徉在16.86平方公里的绿海里。参天大树间,茵茵绿草旁,一江清水曲折向远方,偶来微风吹皱江面,飞燕轻掠芦苇……一幅生动的生态画卷就此铺陈。
绘就如此画卷,有新理念指引,也离不开苦干实干。
市水利水电局局长靳鹏说,丽水九龙国家湿地公园的建设经验,对我们推进联棚河、柏临河、黄柏河等河道治理有重要借鉴意义。我们在河道修复上,要坚持宜弯则弯、宜宽则宽,不要裁弯取直,不要渠化、硬化河岸。河流护岸应尽量避免使用混凝土、浆砌块石等,改用芦苇、睡莲等水生植物和天然卵石结合的形式,减少人工痕迹。
探城市之源
顺鸥江而下,处在瓯江入海口的温州,有一片湿地让考察团耳目一新。
泛舟湿地水道,一路曲曲折折,远方的城、岸边的树、静谧的水,交错反复,眼帘深处,时而“犹抱琵琶半遮面”,时而“柳岸花明又一村”。
规划展示馆的区划图上,东海之滨、鸥江口岸、大罗山下,标注着温州“七山二水一分田”地理地貌下的城市图景。
“尽管温州市城镇建设用地紧张,但我们依然在城市中心留下了11平方公里的三垟湿地公园。” 温州市政协主席余梅生介绍。
三垟湿地公园 记者严晓冬/摄
历经3年,搬走9个行政村、1.6万人,今年一期开园。对生态建设的毫不迟疑,让这方由161座岛屿、138条河道组成的独特水网湿地资源,成为温州城市“绿肾”。
对于这个“肾”的功能,靳鹏说,它对于维护河流生态系统的完整性,发挥河流对水流的自然净化作用具有重要意义。同时,城市中心的湿地不仅仅产生了环境效益,还提供了生态产品、生态服务,体现生态系统的经济价值。
触城市脉搏
在绿色中起航
忆江南,最忆是杭州。
走进杭州规划展览馆,如同穿梭在时空隧道中,一路从800年前的南宋临安城,来到今日的历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城。
工作人员介绍,在浙江工作期间,习近平总书记对杭州的城市建设倾注了大量心血。离开浙江后,仍心系杭州,勉励杭州“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。”
风拂而浪起,浪起而潮涌。
展馆内的展板上,记录着“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等专项行动的开展,为这座城市带来的变化。特别是2016年G20峰会在杭州的圆满举行,这里呈现的“独特韵味”,绽放的“别样精彩”,也把杭州那浓浓的江南风情之美,带向了整个世界。
看杭州,钱塘江水穿城过,沿江带状空间格局,不正是宜昌在长江边的城市形态吗?
“推进宜昌高质量发展,杭州的城市发展之路值得我们深入学习。”考察团表示,将深入推进“生态、生产、生活”“三生融合”,把宜昌打造成花园城市。
如何落实?市规划局局长夏文翰说,我们将把生态发展理念落实在城乡建设的各个方面,高度关注城市特色的创造和地方文化传承,坚持规划统筹,一张蓝图绘到底。
在绿色中涅槃
曾经,杭州城,也面临着旧城改造的困惑。
位于西湖区的白沙泉,是杭州“名气”最大的城中村之一,因为这里终日升腾的烟火,让它频频因为火灾而出现在新闻里。
几年前,一家服装店面突发大火,让这里彻底觉醒,开启涅槃之路。
2015年8月,白沙泉开始全面整治。油腻熏黑的墙面不见了,如蜘蛛网般盘踞在空中的电线不见了,换来的是葱郁植物丛中具有浓郁地方特色的街区。
但改造了“形”还不够,内在的“神”才是重点。依托毗邻附近商圈,世界500强企业云集的优势,这个街区将目光瞄向了杭州产业链上的空白——金融并购。
白沙泉并购金融街区 来源网络
环境改善了,产业提升了,生活变好了,是白沙泉辖区居民的共同体会。
望眼宜昌,努力把这座城市轻轻安放在山水之间,不断提高人民群众生活品质,实现城市让生活更美好目标,还有大量棚户区改造工作需要加快推进。
白沙泉的成功案例,引发了伍家岗区委书记李向东的思考。他从白沙泉模式中看到,城市老旧小区改造不只是单个“硬件”的改善,更是系统“软件”的升级。
他表示,推动老旧小区改造不仅要补齐城市功能的短板,更要谋划思考产业、文化如何与城市发展共生融合,既要使市容环境“焕然一新”,更要在功能定位、产业配套上科学布局,留住城市的“根”和“魂”,使城市产业“焕发新生”。
而之于城市管理,市城管委主任贾立说,城市是一面镜子,照出的是人类文明的进程。我们将进一步解放思想,开拓创新,出实招,下深功,高举绿色生态发展大旗,让人民群众更有获得感,让宜昌这座城市在差异化发展中体现独待的韵味。
在绿色中徜徉
“就算砸锅卖铁,也要完善城市交通基础设施。”
6年前,面对城市拥堵、停车难等城市病,浙江谋定了五年治堵之路。
重大交通基础设施随之快速实施。2012年,杭州地铁1号线开通;同年,萧山机场二期建成投运,2013年,杭州东站投入运营……一系列交通基础设施,让城市畅通起来。
杭州东站 来源网络
考察团来到处于高峰时段的杭州东站,站内虽人头攒动,站外却鲜有人流。车站负责同志介绍,通过有效衔接杭州东站枢纽与市域其他交通形式,在站内形成高效快速的疏散体系,即使面对80万人次/日客流量,站内外依然有序。
成效明显,会就此停步吗?
杭州用正在探索建设的城市数据大脑给出否定答案。
“当日车流量122.67万,快速路平均车速47.15Km/h……”走进这个“大脑”,大屏幕实时显示着城市交通运行情况。
讲解人员介绍,这个“大脑”通过对各种数据的采集分析,每一个红绿灯的时长,都将通过历史数据、即时数据及预测数据进行同步调整,遇到事故自动报警。同时,“大脑”还可根据后台人员处理各类事故所作的决策,自行学习,出现类似事故,将自主作出决策。
“这种以需求引领技术的理念值得我们学习。”市交通运输局局长胡朝晖说,宜昌交通运输形式多样,交通大数据资源丰富,智慧城市建设基础良好,我们要学习浙江“数据就是生产力”的新思维,打通交通港站路桥的信息孤岛,管理上水平,服务提效率,让高颜值高品质成为宜昌交通的标配。
寻经济动能
高质量发展征程上,宜昌的“双核驱动、多极支撑、协同发展”战略,如何推进?
本次考察,代表团围绕动能转换,考察了10多家国际一流的企业,探索发展新技术、新产业、新业态与新模式的现实之路。
创业
1999年,马云芝麻开门创办阿里巴巴集团的创业故事,已为无数创业者所熟知。
“想象力是第一生产力”“让天下没有难做的生意”……这些创业使命,让阿里巴巴近20年发展中,逐步形成了一个开放、协同、共同繁荣的互联网生态系统。
阿里巴巴集团副总裁邢悦向考察团介绍,阿里共有超3000万中小企业、创业者和6.12亿移动端月度活跃用户。2018财年,中国零售平台的交易总额达到4.82万亿人民币,规模不亚于欧美主要发达国家全年的GDP。2017年纳税366亿元,平均每天纳税1亿元。
杭州梦想小镇 记者严晓冬/摄
也正是这个成功的创业“大梦想”基因,激活了杭州的创业热土,无数创业梦想从这里生长,位于杭州余杭区的未来科技城就是其中之一。
“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长。”科技城里,12幢经改造后的废旧粮仓,已托起无数个创业梦想。工作人员说,这里注册企业总数3486个,育成892个。
创业是从无到有的过程,这对于枝江电子信息产业和锂电新能源来说,尤为深刻。
枝江市委书记刘丰雷说,枝江推进高质量发展,将坚定不移加快发展电子信息和锂电新能源两大战略性新兴产业,打造电子信息研发中心,成立锂电研究院和检测中心,努力走在电子信息和新能源产业发展的前列,勇立高质量发展的潮头,争当双核发展的排头兵。
“宜都将围绕打造五个良好生态、坚持五个不动摇、推动‘五型’发展,实施‘五大指数’管理、重点抓好五个方面的高质量,当标杆、做示范,为推动宜昌高质量发展贡献宜都力量。”今年第二次考察浙江的宜都市委书记罗联峰说。
创造
杭州新华三集团,全球领先的新IT解决方案领导者,能够提供移动互联、大安全、云计算、大数据和IT咨询服务在内的一站式、全方位IT解决方案。
温州森马集团有限公司,1996年成立,自主品牌“森马”和“巴拉巴拉”分别是国内休闲装和童装市场的领军品牌。然而,这家以服饰为主导产业的综合性民营集团,没有一台缝纫机,在2017年实现终端销售261亿,上交税收20.58亿元。
位于嘉兴的富通集团,主要以生产光纤预制棒、光纤、光缆、特种线缆等为主,从去年下半年试生产,规模整合效应初现。高度智能化的生产车间,正加快形成零物流、零库存的光通信全产业集群。达产后,年产值将超过100亿元。
嘉兴富通集团光纤、光缆无人生产车间 记者严晓冬/摄
“在走进特色小镇和威马新能源智能汽车、富通光纤等企业的过程中,自觉对比猇亭的发展,感触很深。”猇亭区委书记胡志莉说,这些企业所带来的新技术、新经济、新业态,也为当地经济发展注入了强劲动能。
她表示,将瞄准高质量发展再下苦功,加速广汽宜昌整车生产项目的建设,做强做优临空经济区,积极培育基地航空,引导支持南玻、信通、欧赛、欧达、奥马、力佳等高端装备制造类企业向精细装备制造转型,不断提升智能制造水平和核心竞争力。
创新
伫立在改革潮头,向创新要活力的杭州从来没有停止探索的步伐。
考察团来到杭州高新区行政服务中心,了解中心“最多跑一次”改革情况。
忙而不乱的办事窗口、高效便民的24小时自助服务终端……以办事企业和群众需求为导向的改革,让中心的商事登记、项目投资和便民利民变得更加顺畅。
但杭州的改革并没有停留在行政服务中心,改革的触角已向基层延伸。
位于杭州市宝石山北侧的白沙泉并购金融街区,在改造提升打造金融并购产业中,让街区便民服务中心成为“最多跑一次”改革的窗口,街区企业可通过社区办理业务。
白沙泉并购金融街区便民服务中心 记者严晓冬/摄
而“放管服”改革,正是宜昌自贸片区重点改革内容。
对比宜昌的改革,宜昌自贸片区管委会主任汪元程表示,将学习浙江经验,不断深化“六多合一”、相对集中行政许可权、“证照分离”、“标准地+告知承诺”等改革,强力推动“互联网+政务服务”建设,打造成本最低、效率最高、服务最优的营商环境。
承担着推进“多规合一”的重要任务,市国土资源局局长王华品表示,将推进审批审核事项全部进政务服务窗口,并采取有效措施逐步解决好“前店后店”的堵点问题。做到数据互联共享,方便服务对象,解决好“最多跑一次”的难点问题。
思乡村振兴
一抹乡愁与一座村庄
古木森森的丽水市下南山村,漫山杨梅将熟。
考察团顺着青石板路拾阶而上,两旁经保护性修缮过的泥土残墙,向大家诉说着那来自明万历年的乡愁。错落有致的房舍间,野草萋萋而不杂,山花漫漫而不妖,溪水潺潺而不噪,勾勒出一幅现代版的“富春山居图”。
丽水市下南山村 记者严晓冬/摄
相关负责同志介绍,大到古居规划设计,小至防虫防蛇措施,他们都进行了精打细磨,同时,创新打造“精品民宿+文创基地”新业态,吸引了来自上海、杭州及其他各地的游客,源源的客流,也为村落400年前的外观里,赋予了更多新时代的新内涵。
这个小镇,令不少考察团成员想起位于兴山的昭君镇。
“下南山村民宿发展经验值得我们学习。”兴山县县长曹宏伟说,我们将进一步兴人文、依山势、铸水魂,以峡江风情为特色,充分尊重和保护古村落和传统民居的独特风情,打造具有昭君故里特色的民宿酒店、民宿民居和精品农家乐园。
一颗香菇与一个产业
走进位于丽水市的百兴真菌生物科技公司,恰如同走进了一座“魔幻菇林”。以“蘑菇”为主题的工厂里,大到厂房,小到墙壁上的指示牌,蘑菇元素随处可见,吸引了外地游客驻足拍照。
丽水市百兴真菌生物科技公司的蘑菇 记者严晓冬/摄
这个占地30亩的企业,以甘蔗渣、玉米芯等为原料生产的杏鲍菇,撑起了从杏鲍菇工厂化栽培到菇食品深加工,再到菇文化科普、蘑菇主题餐厅的全新产业链。
同是发展香菇产业的远安,感触颇深。
“远安自然环境地形地貌及部分产业业态与浙江这些地方尤为相似,但对比浙江现实成效,在深入性及实效上还存在较大差距。”远安县委书记张立新表示,将坚守自然生态、做实生态产业、打造宜居环境、创新社会治理,加速乡村振兴。
“香菇梦工场的发展案例启示我们,传统产业也能走出高质量发展之路,小产品也可做出大产业,关键是我们必须突破思想束缚,加大业态创新、产业链再造力度,加快用互联网思维和大数据思维推进传统产业改造升级步伐。”市经信委主任石显银表示。
一片茶叶与一座茶镇
早在宋末元初,位于杭州西湖区的龙邬茶镇,因盛产龙井茶叶被誉为“千年茶镇”。
茶镇沙盘里再现的14000多亩茶园里,一行行茶树好像一条条绿色的丝带,轻轻在山间缠绕,绽放出养眼的绿意。
依托这一片穿越千年的绿叶,下辖11个村(社区)的茶镇,建中国国际茶博会永久会址,引入农夫山泉开发茶饮料,推进文创产品开发……孕育出全新的业态。
杭州西湖区龙邬茶镇 记者严晓冬/摄
而被誉为茶乡、橘都、酒城的宜昌,从来不缺优质的资源禀赋,如何让这些资源发挥最大效益,着力推动乡村振兴,是考察团共同思考的问题。
“推进产业振兴是最重要、治根本、管长远的,也是农业部门的重要职责。”市农业局局长熊长权说,将坚持政府引导,依靠新型经营主体带动、组织广大农民群众参与,坚定不移地推进产业发展,统筹推进农村环境综合整治和社会综合治理。
浩浩之江大潮,激起峡江大浪。伴随着思想的千里跨越,今日再启航的宜昌,必将迎来高质量发展崭新跨越。
来源 | 三峡日报
文字 | 雷鹏程
图片 | 严晓冬
编辑 | 静怡