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国家药监局又任命一局长,任重道远。
昨天,中华人民共和国人力资源和社会保障部发布任免通知,任命邹加怡(女)为财政部副部长;任命王陆进为国家税务总局副局长;任命高建民为国家广播电视总局副局长;任命徐景和为国家药品监督管理局副局长。
问题众多,新局长任重道远
最近,新成立的国家药监局发布了《2017年度药品检查报告》,梳理发现,医药全产业仍存在很多突出问题。
一、药品注册生产现场检查,不通过率6.7%。
2017年共有68个检查任务,完成现场检查报告45个,其中通过42个,占比93.3%;不通过3个,占比6.7%。
二、药品GMP跟踪检查,不符合的企业占8.6%,发告诫信的企业占25%。
2017年计划对315家风险较高的企业和150家“双随机”抽取的企业开展跟踪检查。其中有37家企业因未通过药品GMP认证、药品GMP证书被收回、无相应药品批准文号等原因不具备现场检查条件。
2017年药品GMP跟踪检查结论为不符合的企业共37家,占8.6%,发告诫信的企业108家,占25%。
三、药品飞行检查, 存在问题的企业占比约68%,集中在中药类生产企业。
2017年开展的57家次飞行检查中,检查发现存在问题的共有39家企业,占比约68%,其中有27家问题严重的企业要求省局收回GMP证书或立案查处。
38家中药类生产企业的飞行检查中共有29家企业不符合相关要求,其中21家企业被收回药品GMP证书,符合要求的共有7家企业,2家企业已无相关生产资质。
存在问题的中药类生产企业占比59%。
四、进口药品境外生产现场检查,存在缺陷部分占比44.7%。
对51个开展现场检查的品种中,9个品种现场检查结论为不符合药品GMP要求或不通过。
检查共发现缺陷项665项,其中严重缺陷27项,主要缺陷140项。问题主要集中在质量控制与质量保证、文件管理、无菌药品管理等方面。严重缺陷主要包括生产工艺不一致、重大变更未及时向我国申报,注册申报资料存在真实性问题,生产厂房设施、设备和生产操作行为等不能有效降低产品污染或混淆的风险,不能对不合格产品进行有效控制等方面。
根据出现缺陷频次统计,质量控制与质量保证部分发现缺陷最多,共164项(占比24.7%);其次是文件管理部分,发现缺陷72项(占比10.8%),无菌药品附录部分发现缺陷61项(占比9.2%)。
五、药品流通检查,零售药店不通过率83.3%。
1.经营麻醉药品和精神药品(含复方制剂)的批发企业:3家检查不通过,占检查企业数15家的20%。
2.经营范围含生物制品、冷链药品的批发企业:1家处于歇业状态,检查无结论,6家检查不通过,占检查企业数15家的40%。
3.新开办批发企业:5家检查不通过,占检查企业数15家的33.3%。
4.有国家药品抽检不合格的批发企业:2家检查不通过,占检查企业数5家的40%。
5.有过投诉举报的批发企业:3家(其中1家处于GSP认证公示期间)检查不通过,占检查企业数5家的60%。
6.城乡接合部和农村地区零售药店:10家检查不通过,占检查企业数12家的83.3%。
综上,药品批发企业跟踪检查不通过企业19家,不通过率34.5%。城乡接合部和农村地区零售药店飞行检查不通过企业10家,不通过率83.3%。
六、国外机构GMP观察检查,存在严重缺陷的企业占比11%。
2017年共组织完成国外观察检查84次,涉及企业81家, 9家企业未通过检查,多数严重缺陷项均涉及数据可靠性问题(包括重复测试至合格、删除数据、选择性使用数据、试进样、记录不及时、记录不真实、数据和记录缺失、文件记录控制不足等),部分企业涉及到检验方法错误、质量管理体系存在系统性缺陷、故意隐瞒阿莫西林合成中间体等问题。
附徐景和个人简历
徐景和,男,汉族,1965年9月出生,黑龙江宾县人,1986年12月加入中国共产党,1989年1月参加工作,北京大学研究生学历,法学博士。现任国家药品监督管理局副局长、党组成员。
1983.09--1987.07 中国政法大学经济法系学生
1987.09--1989.01 中国政法大学经济法系硕士研究生
1989.01--1991.10 司法部教育司办公室干部
1991.10--1993.12 司法部教育司高等教育处副主任科员(其间:1990.11--1992.05在河北省徐水县司法局基层锻炼)
1993.12--1995.02 司法部教育司高等教育处主任科员
1995.02--1998.12 司法部法学教育司高教管理处副处长(其间:1996.03--1997.03挂职任山东省武城县副县长; 1997.08--1998.08美国威斯康星大学法学院访问学者)
1998.12--2000.03 司法部法规教育司司法鉴定与仲裁登记管理处副处长
2000.03--2003.08 司法部法规教育司司法鉴定与仲裁登记管理处处长(其间:1999.09--2002.07北京大学法学院经济法专业博士研究生)
2003.08--2005.06 国家食品药品监督管理局食品安全监察司副司长
2005.06--2007.06 国家食品药品监督管理局食品安全协调司副司长(其间:2003.09--2005.11中国社会科学院法学研究所博士后; 2005.03--2005.07中央党校中青班培训)
2007.06--2009.01 国家食品药品监督管理局办公室副主任
2009.01--2009.12 国家食品药品稽查专员
2009.12--2012.10 国家食品药品监督管理局食品安全监管司司长
2012.10--2013.05 国家食品药品监督管理局信息中心主任(其间:2012.12--2013.05任国家食品药品监督管理局信息中心党委副书记)
2013.05--2018.05 国家食品药品监督管理总局法制司司长
2018.05-- 国家药品监督管理局副局长、党组成员