步长、九州通相约不托!医院药房托管又被禁

来源: 医药人那些事/yiyaodaibiaonaxieshi



各地陆续出台相关政策,药房不托了。


6月20日,山东步长药业发布《对外投资进展公告》:受国家政策变化影响,其与九州通共同设立的合资公司湖北步长九州通的核心业务模式,将由开展药房托管业务,调整为专业药房业务模式。原计划和九州通联手托管医院药房的事,要改弦易辙了。

 


此前,由于两票制的推进,药房托管一度繁荣。据不完全统计,国药控股、上海医药、康美药业、华润医药、华东医药、南京医药、九州通、白云山等多家上市公司涉足“药房托管”业务。而《经济参考报》则披露,目前全国范围内,约有半数以上的二级及以下医院已实施或计划实施药房托管。


在2017年12月1日,步长制药曾发布公告,称将与九州通合作设立公司,开展医疗机构药房托管(药品、耗材、中药等集中配送)业务。区域包括但不限于:武汉、西安、菏泽、通化、保定、泸州、邛崃、周口、汤阴。双方合作期限暂定为十年。


船头调转,只因形势今非昔比。在昨日的公告中,山东步长表示“因国家政策变化,湖北步长九州通战略业务也随之变化”


同日,九州通也发布《对外投资进展公告》,内容一致。

 

步长公告显示,公司于2018年6月19日以通讯方式召开第二届董事会第三十七次(临时)会议,以15票同意,0票反对,0票弃权审议通过了《关于调整公司与九州通医药集团股份有限公司合作业务模式的议案》。



拟将原议案中的医疗机构药房托管业务模式(包括药品、耗材、中药等集中配送等),调整为专业药房业务模式(包括院内专业社会药房、DTP药房、院边药房、院边门诊等)。

 

双方将创立“九步大药房”


托管不能干了,山东步长和九州通一致认为,当前医药分家、零差率等政策,专业药房具有很大的发展潜力,决心齐心协力打造专业药房连锁品牌。


双方认为,当前医药分家、零差率等政策,专业药房具有很大的发展潜力,因此拟以投入资金共同开展连锁药房业务,创立“九步”大药房品牌。



同时,双方的出资条件及出资进度方式也有所调整。将以合资总公司创立“九步”大药房品牌,并授权各地连锁公司使用。投资成立各地九步大药房连锁有限公司(暂命名,以工商注册为准),注册资本以各地连锁公司拟开办药房数量、规模而定。

 

和普通的连锁药房不同,“九步大药房”还是紧紧围绕医院布局,如院内专业社会药房、DTP药房、院边药房、院边门诊等为主。


最近,医院药房托管处于舆论的前沿。上海卫计委和湖北卫计委,都先后对药房托管说不。企业方面,先有某大型医药商业对媒体表示“以前开展过药房托管业务,但现在不赚钱,而且还存在政策风险,已经不做了。”

 

闻风而动,现在步长和九州通也放弃了联手托管的业务。风欲来,托管何去何从?




附:对药房托管有明确表态的各地政策


 2016年8月,青海省卫计委发布《关于进一步规范医疗机构科室管理和医疗技术临床应用管理的通知》,要求“严禁医疗机构进行药房托管或承包”。


 2017年7月,广东省价监局起草了《药房托管行为反垄断执法指南》,明确公立医院在招投标或遴选药房托管企业中,有11种行为可能造成垄断;明确医药企业,3类18种行为可能有市场支配地位滥用、达成横向垄断协议、违法代行行政职能的嫌疑。


 2017年12月,山东省政府发布《山东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,明确表示将“完善药品配送企业管理办法,加强药品配送行为监管,防止独家配送、垄断经营,严禁网下采购配送药品。”

  

 2018年5月15日,北京市医管局发布新规,明确:不得出现医院无药而其直接或间接经营药店有药的情况;对临床必需且确需外购的药品,医师不得指定患者购药的药品经销企业(含医院自费药房、自办药店)或其他医疗机构,相当于直接切断了药房托管的通路。


◆ 2018年6月1日,上海市卫计委正式发布《关于本市医疗机构进一步加强药事管理推动药学服务转型发展的通知》,指出:公立医疗机构在进行药房供应链优化过程中,须审慎设定与医药企业的合作模式,不应与有关企业开展药房“托管”或类似业务合作,防范合作可能带来的法律和政策风险。