山东省2018年度卫生计生监督专项稽查开始！

主要包括：卫生计生行政部门和监督机构是否分别建立举报处理制度，明确监督机构受理举报的范围与内容，确定举报处理信息在行政部门和监督机构之间流转的流程与时限；是否建立多种举报方式，并向社会公开；是否建立举报信息的记录、跟踪、反馈台账，规范举报相关文书、档案留存等；是否对复议、诉讼未予支持的举报相关案件进行案情分析；是否将规范举报处理情况纳入年度考核内容。

各地卫生计生行政部门和监督机构是否加强对“双随机”抽查工作的组织管理，制定实施方案，保障工作经费，督促检查落实。对“双随机”抽查工作中发现的违法违规行为线索，是否依法依规严格办理，加强事中事后监管，督促整改落实，是否存在有案不办、以管代罚、一罚了之、以罚代刑等问题。“双随机”抽查信息是否及时录入国家信息报告系统予以上报，并将抽查结果向社会公开公示，接受群众监督。

各地卫生计生行政部门和监督机构是否制定具体实施办法和相关制度；是否按照既有工作部署，结合辖区工作情况，制订工作时间表、路线图；是否全面梳理、完善执法全过程记录工作制度，有计划、有步骤地继续推进制度建设与落实。

重点对行政执法的合法性、合理性、规范性进行评查。主要包括：行政执法主体是否合法，行政执法人员是否符合法定资格条件；行政执法行为是否符合法定权限；是否事实清楚，证据确凿，适用法律法规规章正确；行政执法行为是否在法定期限内完成，符合法定程序；行政执法裁量权行使是否正确，并在行政执法决定书中说明理由；行政执法文书是否符合法定规范和形式要求，记录清楚、内容完整、格式规范；是否符合法律、法规和规章规定的其他要求。

各级卫生计生行政部门和监督机构是否在纠正不当执法行为的同时，注重挖掘、整理执法先进人物事迹，通过人物事迹宣传进一步树立监督形象；是否有无完整的先进人物事迹，是否通过卫生计生委网站、微信公众号、监督信息专刊或其他媒体等积极开展宣传报道。