写在前面的话：
为进一步加大转变政府职能和简政放权力度，更好保障服务新旧动能转换重大工程，切实增强企业和群众获得感，峄城区“放管服”改革再升级，开展“一次办好”改革，出台《深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作实施方案》。
下一步通过“一次办好”改革，企业和群众到政务服务机构办“一件事”时，在申请材料符合法定受理条件的情况下，从提交申请到获取办理结果，部门通过“马上办、网上办、就近办、一次办”等方式，提供“保姆式”服务，实现“一次办结、群众满意”。
“一次办好”改革确定了6项重点任务，11项具体举措，10项优化营商环境专项行动。明确了推进3545改革，
3个工作日内完成新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理等事项。
5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产登记相关事项。
45个工作日内完成新建项目施工许可证”。开展便民服务,逐步推动居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项“异地可办”“就近能办”等,此次方案明确了与群众和企业息息相关领域的改革目标和具体任务。
➤➤6项重点任务
一是公布“一次办好”事项清单。7月底前公布第一批“一次办好”事项清单，9月底前再公布一批，实现“一次办好”全覆盖。
二是健全“一次办好”服务网络。加强区级政务服务中心、镇（街）便民服务中心规范化建设，加快推进村级便民服务点和网上服务站点建设。同时，逐步推动居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项“异地可办”“就近能办”。
三是创新“一次办好”服务模式。全面推行“五个一”集成服务。政务服务中心“一窗受理”，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，6月底前全区政务服务中心基本实现“一窗受理”服务。9月底前在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳等民生领域推行“一链办理”。12月底前基本实现行政许可事项和依申请办理的公共服务事项网上服务全覆盖。12月底前试点开展电子证照、电子印章应用。
四是推行“一次办好”集中审批。也就是“一枚印章管审批”。结合机构改革建立行政审批服务局，把分散在不同部门的审批服务事项集中到一个部门行使。依法设立的行政审批服务局办理的行政许可等事项具有法律效力，原主管部门不得要求企业和群众再加盖本部门印章，杜绝重复盖章。
五是完善“一次办好”服务标准。适时推进“同一事项、同一标准、同一编码”。12月底前，制定出台“一次办好”地方标准。
六是强化“一次办好”信息支撑。结合机构改革率先整合省政府有关部门所属信息机构，实现信息资源集中统一管理；12月底前，实现对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明、资格资质、社会保险等数据的共享应用，打通数据通道，推动各类事项“网上办”。
➤➤优化营商环境10个专项行动
第1个是优化企业开办行动。我区今年确定的目标是3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项办理，实现新开办企业具备一般性经营条件。
第2个是优化不动产登记行动。今年将大力推行国土、住建、税务等部门事项一窗受理、联合办理，确保5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等相关事项。
第3个是优化工程建设项目审批行动。推动项目立项、规划许可、评估评审、施工许可、竣工验收等事项实施容缺受理、多评合一、多规合一、多图联审、并联办理、联审联办，确保45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。
第4、5、6个行动，分别是简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷。这是改善营商环境的重要内容，能直接提升企业和群众的获得感，在以往的“放管服”改革中涉及的比较少，是我区的薄弱环节。
第7、8、9个行动，分别是优化政务服务、推进信息共享、相对集中行政审批。
第10个是营商环境评价行动。主要分析企业开办和注销程序、施工许可证办理程序、获得水电气暖、办理不动产登记等主要评价指标，总体上评价我区放管服工作。
（来源：峄城区编制委员会办公室）
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