黑龙江省商务厅扎实开展保健食品欺诈和虚假宣传整治工作

按照全国会议精神，下发《关于做好直销行业保健食品欺诈和虚假宣传整治的通知》，要求各级商务主管部门高度重视，加强整治和日常行业监管力度，切实落实属地化管理职责，杜绝我省直销行业在经营直销保健食品出现欺诈和虚假宣传行为。

按照工作职责，认真研究部署直销行业保健品欺诈和虚假宣传整治工作，全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，结合《直销管理条例》、《禁止传销条例》等规定，严格保健食品直销企业的市场准入，严格管控直销保健食品促销、培训环节出现欺诈和虚假宣传行为，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来，确保人民群众食品的消费安全。

按照整治实施方案工作要求，统一思想，明确整治范围，制定检查方式，明确整治内容，提出工作要求。各级商务主管部门加大直销企业、分支机构、服务网点行政执法检查力度，全面落实食品安全法和直销管理条例，检查发现保健食品欺诈和虚假宣传销售行为，会同有关部门开展联合执法，依法严厉处罚。建立商务诚信机制，发现保健食品欺诈和虚假宣传销售行为的直销企业，通过商务部“直销行业管理”网站进行曝光，情节严重的建议商务部取消其直销产品资格。畅通举报投诉渠道，充分发挥“12312”热线举报投诉服务功能，接收社会公众举报投诉、咨询解答服务，保护广大消费者合法权益。

直销保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作开展以来，各级商务主管部门按照区域为主、上下联动部署工作形式，开展直销保健食品行政执法检查。哈尔滨市商务局深入哈药集团股份有限公司、哈尔滨绿活美地健康科技有限公司2家直销企业，与直销企业进行座谈，听取保健食品整治工作落实情况汇报，查看生产车间，经营资质和相关制度建设。省厅组织召开所有直销企业负责人、分支机构负责人会议，进行食品安全法和相关整治文件宣讲，重点对直销产品促销环节、直销培训环节进行检查，要求各直销企业落实企业管理的主体责任，开展直销服务网点自查自纠，发现问题立即整改。各市（地）、县（市）商务部门通过对直销企业、分支机构和直销服务网点开展实地督导检查，核实掌握企业基本情况，并针对企业、销售人员从事直销行为的许可证件是否齐备、经销商是否有超出直销产品范围从事经营活动的行为、是否有欺骗、误导等宣传和推销行为、是否违反《直销管理条例》规定招募直销员等行为进行逐项检查，进一步明确企业主体责任，完善直销企业监管档案。

已建立了全省农产品质量安全追溯公共服务平台，入网注册企业达1800多家，可追溯产品达3000多个；全省大米追溯体系初步完成，五常大米建立了“溯源防伪标识”，宁安市响水大米追溯体系建设已基本完成；省粮食局了开展“黑龙江好粮油”产品质量追溯体系建设，我省第一批通过授权企业15家19个产品，已向国家申报第二批“中国好粮油”产品26家企业42个产品；完成了生鲜乳和生猪追溯体系建设的基础工作，在生鲜乳收购过程中，实行“交接单”可追溯信息管理，全省1000头以上正常运营奶牛场均办理了“生鲜乳收购许可证”，并已全部录入农业部“生鲜乳收购站运输车监督管统”；推动生猪屠宰企业建立猪肉追溯体系，对哈尔滨市巴彦万润开展引入ERP管理系统试点工作，实现全程动态监控、可追溯。推动绥化市青岗长林肉类加工有限公司与上海市盘中餐食品有限公司建立猪肉供应链，并纳入上海市肉菜追溯体系平台，实现农产品跨省追溯体系建设的突破；垦区、林区产品加快追溯体系建设，垦区共有76家项目建设单位、3家责任可追究企业建立追溯制度、80家水稻种植农场实现稻米产品质量追溯全覆盖；林区建立了产品营销平台，通过溯源码实现溯源管理，目前已经纳入11款产品，发放溯源码5200个。

玉泉、富裕、北大仓酒业，“九三”非转基因大豆油、冰地玉米油，肉联、秋林红肠等7家企业目前均以电子及纸制形式实现食品质量溯源；完达山乳业的婴幼儿配方奶粉从奶源、生产、检验、成品出库至物流、市场等实现全程监控和追溯，溯源查询信息27项；省粮食局依托国家“全国食盐电子防伪追溯服务平台”，2017年共采集108家跨区经营批发企业可追溯信息上报国家平台；哈尔滨高校食堂列入肉菜追溯系统节点，实现高校食堂食材产品来源可查。

省商务厅继续按照商务部、省委省政府食品安全工作部署，全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《直销管理条例》，国务院部署的重要产品追溯体系建设工作要求，以重要产品追溯体系和直销行业保健品为突破口，强化管理，配合工商、食药监等部门加强日常监管力度，继续落实区域为主、层级为辅的工作原则，持续开展专项整治活动，对采取欺诈和虚假宣传销售食品保健食品等行为进行监管，充分发挥商务“12312”热线举报投诉服务功能，接收社会公众举报投诉，推进社会共治，保护广大消费者合法权益，建设法治化营商环境。