【党组织书记谈党风廉政建设】发挥党委主体责任，落实党风廉政建设责任制

　　公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口。前不久，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中，特别明确公立医院党委必须发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，努力建设患者放心、人民满意的公立医院，为推动公立医院的改革发展提供了坚强保证。作为公立医院的基层党组织，在全面从严治党的具体工作中，要发挥基层单位党委主体责任的“引擎”作用，不断开创新局面。东方医院的主要做法：

一、以思想建设为基础，落实党风廉政建设责任制。

　　加强学习，提高认识。医院党委坚持思想建党，认真学习、全面贯彻党的十九大会议精神。坚持目标引领、统筹推进；坚持领导带头、以上率下；坚持载体推动、突出特色；坚持问题导向、注重实效。

　　主动履职，加强领导。党委书记、院长作为单位一把手，认真履行党风廉政建设第一责任人任务，研究决定年度党风廉政建设重点任务；党委班子分工合理，职责明确。制定年度《党风廉政建设责任分解和任务分工计划书》和科室《党风廉政责任书》，把责任项目逐层落实到院科两级负责人。

　　“三重一大”，集体议事。医院领导班子坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的集体议事制度决策，重大事项、干部任免、大额资金使用（预算内10万元以上、预算外5万元以上），均需提交党委会集体讨论通过。

　　党管干部，选人用人。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，规范干部选拔任用工作程序，做到公开、公平、公正；重视后备干部、青年干部队伍建设，重点加大对年轻化、专业化、有实践经验的优秀干部的培养力度。加强作风建设。

　　改进作风，联系群众。严格落实领导班子民主生活会制度，围绕强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神，班子成员进行批评和自我批评，坦诚相见、增进团结，增强领导班子凝聚力；认真执行双重组织生活制度，自觉接受党内和群众的监督；建立并落实领导干部联系党员群众制度，及时了解、掌握群众中的热点、难点和焦点问题，做好职工队伍思想工作。

二、以廉政教育为基石，贯穿全年反腐倡廉工作。

　　警示教育，提高风险意识 。坚持一年两次廉洁警示教育讲座，先后已邀请了监察局领导、检察院领导、卫计委领导、高级检察官、高级会计师等来院就廉政守规矩、遵守财经纪律、预防医务人员职务犯罪等各个方面，为医院的党员、干部、护士长、职工代表上警示教育课，防微杜渐，警钟长鸣。

　　参观学习，牢筑底线。通过组织院领导班子成员、全院中层干部、各党支部及基层党员，采用观看廉政教育专题片和参观党风廉政警示教育馆的形式，提醒党员干部党纪严于国法，必须让纪律成为不可逾越的底线。

　　廉洁考试，入脑入心。2017年开展了卫生系统“九不准”、“十项不得”文件精神专题学习和在线考试活动，并在全院范围征集医务人员“廉洁宣言” 。自制《廉洁手册》口袋书，人手一册随时学习 ；推行新任干部、续聘干部岗前廉洁谈话制度。

三、以监督检查为手段，切实维护群众根本利益。

　　重点工作，狠抓落实。持续推进中央八项规定、积极整治“四风”问题。按照卫计委工作布置，落实公务用车改革。进一步规范公务接待标准，有效控制“三公”经费支出； 重大节日前发布干部廉洁自律通知文件，公示群众举报邮箱和电话； 通过短信提醒的方式在关键节点给全体干部发布“廉洁提醒短信”； 严抓因公出国管理，规范因公出国经费报销，持因私护照因公出国的问题。

　　责任目标，述职述廉。通过书记、院长与领导班子成员、科主任共同签订年度《党风廉政责任书》的方式，将责任层层压实，增强各级干部“一岗双责”的责任意识；严格落实干部任前考核工作、任期干部定期考核，每年进行党风廉政的述职、述廉，进行公开民主测评，接受群众监督。

　　行风建设，集体研判。成立行风建设工作小组，联合医政管理、药政、耗材采购、纪检监察等各条线负责部门，建立联动调查、联合谈话制度，形成党、政合力，坚决纠正医疗行业不正之风。

　　制度科技，源头管理。纪检监察部门主动参与监督医院设备采购预算编制、物资设备采购、工程立项、药事委员会例会、以及国有资产（产权房）处置等涉及群众利益的重大经济事项的论证、讨论例会。建立廉洁风险防控电子平台，33个高风险职权线上审批，全面受控 ，重大权力运行做到事前规范、事中提醒、事后监督。

　　主业主责，认真查办。严格执行纪检监察信访举报制度，专人负责处理各种信访举控件，仔细认真核查、及时处理。

　　总之，卫生工作是民生大事，行风建设直接关系广大人民群众切身利益，而医疗卫生单位，从业人员众多、廉洁风险点广面多，医疗购销领域的商业贿赂形势十分严峻 ，医院党委要履行好党风廉政建设主体责任，努力做好“分内事”，做一个合格的领导者、执行者和推动者 。