▍来源：药店经理人
▍特约撰稿：尹于华
执业药师考试出现巨变，不仅仅是中专限考这么简单，这几点你看懂了吗？
8月22日，国家药品监督管理局官网发布《国家药品监督管理局办公室 人力资源社会保障部办公厅关于征求执业药师职业资格制度规定和资格考试实施办法两个征求意见稿意见的通知（药监办函〔2018〕165号）》（以下简称《意见稿》）。
《意见稿》的出台，在本来就不平静的执业药师圈内，更是热议不断，而且其中所列的新规是彻底改变了执业药师行业二十年来的旧规章。
《意见稿》对于执业药师的制度带来了巨大变化，但是这些变化的内涵，无非提高执业药师的执业水平及含金量和便于执业药师的发展与监管！
其中变化最大的无非两条：一是中专生不能报考；二是医学、中医学类可免试两门科目。
中专限考，早有端倪
网上己经早在几年前疯传，而且己在局部零星地区开始实施，现在不过是靴子落地而确定下来。
《意见稿》中执业药师报考资质是重点规定了大专为最低门槛，剔除了中专生，这是顺应社会发展潮流，提升执业药师的资质水平。而药学专业出生比相关专业的考试周期大大缩短，是对药学人的肯定！
见证了中国执业药师制度20年的我国著名药事法规研究专家杨世民，曾参与了该《意见稿》的修改与讨论，对于中专生不能报考执业药师作出了解释。
他直言不讳地指出：“这是执业药师制度的进步，既不迁就低学历者，也不直奔国际高水平要求，是与中国国情接轨的。”
作为药学领域的权威，杨世民列举了历史事实及当今国际情况:
——1943年，新中国成立之前，我国就出台了《中华民国药师法》，其中对药师的要求就是至少大专以上。
——1995年，研究了20多个国家的药师制度，当时大多数国家要求是本科以上学历，而不是大专。
——2004年，美国、英国改为取得博士学位才能参加药师考试。
——2006年，日本要求只有6年制药学专业毕业生才能参加药师考试。
追溯历史、放眼国际，没有哪个时期、哪个国家允许中专学历的人报考执业药师。
可见中专学历可以报考执业药师只是为了适应当时特定条件下的权宜之计，一旦成熟，而且随着从药人员学历的不断提高，取消中专生报考资格是顺应发展，理所当然！
免试规定，亮点频现
《意见稿》中免试专业的规定，也出现了最大的亮点！
即具有高级职称的医学或中医学可以免试其中二科，只参加药事管理与法规，综合知识与技能两科目考试。
其中，医学类高级职称是指副主任医师是副高级，主任医师是正高级。
而《意见稿》出台前执业药师免试条件是什么呢?
中专毕业连续从事药学或中药学专业工作满20年。大专以上学历连续从事药学或中药学专业工作满15年。
此次《意见稿》中，明确规定了医学类高级人才对于报考执业药师的免试要求，这在之前大家始料未及的。
该条款的出台，也许也是意在消除医疗系统下药房药师与药监领导下执业药师的隔阂，更有可能在未来逐步解决目前执业药师注册受限的尴尬。
执业药师注册尴尬，有望解决
截止2017年底，执业药师考试通过90余万人，但注册恰只有40余万，为什么呢？
由于历史原因，执业药师与药房药师分管系统不同，执业药师由药监系统分管，医院的药剂师由卫生系统分管。
除了上海为主的零星地区承认执业药师可以在医院注册外，全国的执业药师的就业渠道严重被限，多数只能在药品生产、零售等机构从业，很少可以有医院注册。
未来，通过执业药师考试的改革，执业药师队伍专业素质的逐步提升，卫生系统的药剂师与药监系统下的执业药师逐步“合二归一”，更多的执业药师到医院注册就业，也不是没有可能！
同时，《意见稿》中放开医学类可免试部分科目后，也将有更多的医学队伍人员进入到执业药师队伍中。
因为只有如此，才能起到既有效提高从业人员素质、提升行业价值，又可以长效管理执业药师队伍的作用。
《意见稿》虽然还在征集各界意见及建议阶段，但是也可以看出执业药师制度的变革与改进的趋势，是朝着优化药师队伍的资质与人才建设，及提倡宽严共济的有效管理方式迈进的。
未来，放开高职称医学类考生的免试科目，必将促进药师行业在新形势下的进步与发展。