近日，西安市政府下发《深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务》（以下简称《任务》）。《任务》中要求，特别强调鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，允许药品经营企业提供中医师坐堂服务。
西安此项政策的出台，对零售药店意义深远，其核心价值在于让零售药店能够更加充分发挥“医”的元素，在大幅提升专业服务能力的基础上发挥销售和利润潜能。
具体包括以下两大方面：
1.为大力开办“药诊店”或中医馆（国医馆）提供法规支持；
2.允许中医坐堂。而中医坐堂对零售药店经营和服务潜力的释放众所周知。
中、西医诊所接连放开，药诊店、国医馆正在大干！
此项政策对零售药店带来的暴发机遇不只是这一单一政策所赋予的，它是在国家总体导向下两大政策共同形成的“政策链”带来的综合影响：
1.中医诊所大放开
2017年11月15日，国家卫生和计划生育委员会官网发布的《中医诊所备案管理暂行办法》于12月1日正式施行。办法规定，举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。
开办中医诊所的门槛由原先的“审批制”降为“备案制”，无疑是一巨大放宽，对于药店发展“药诊店”和国医馆的经营模式提供了极佳机遇；
2.西医诊所大放开
今年6月19日，国家卫健委发布《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》（下称《通知》），指出将对二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，也就是说取消了二级及以下医疗机构的前置审批。
该政策是继“放开中医诊所审批”之后的进一步延续：放开西医诊所审批。上述两大政策叠加，对零售药店所钟情的“药诊店”和国医馆的开办，可谓双喜临门。
事实证明，在上述两大政策放开以来，2018年上半年，全国诊所增加了11787家，其中中医诊所备案增加3536个。
西安新政将催生新型药诊店、国医馆模式
解决中、西医诊所行政审批问题，只是给零售药店开办药诊所或国医馆提供了“通行证”，经营上的问题还需企业自找门路。而西安新政的出台，无异于帮助药诊店和国医馆聚拢中医人才大开方便之门。
有行业人士分析，西安新政的出台，很可能催生一种全新的药诊店或国医馆经营模式，即：药店和名老中医合办中医诊所，构成新型药诊店或国医馆模式。
该分析认为，药诊店和国医馆经营的核心在于中医人才的拢络，许多看似聚拢了很多名老中医和青年中医才俊的药诊店或国医馆，常常是“金玉其外，败絮其中”：医生的高昂成本以及出诊率、积极性，极大地限制了这一经营模式的销售和利润潜力。
而今，西安新政有望解决这一难题，大大提高名老中医和青年中医才俊与零售药店合办中医诊所的积极性。
恢复中医坐堂，药店销售和服务进一步释放
众所周知，坐堂行医一直是中国老百姓喜闻乐见的问诊模式，也是零售药店延续数千年的“惯例”。不过，由于利益的驱使，个别“中医坐堂”的违规操作给患者带来医疗隐患，导致有关部门、很多省份明令禁止中医坐堂。零售药店也因此失去这一大好的经营和服务手段。
如今，西安新政让当地零售药店重启希望。也让全国的零售药店中医坐堂的梦想重燃。
试想，药诊店或国医馆+中医坐堂，充分发挥“医”的元素的零售药店将能够释放多大的服务和经营能量，想必每一个药店老板心中都开始蠢蠢欲动了。
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