全面贯彻落实中央、省、州关于推进脱贫攻坚的重要决策部署，2018年以来，县委县政府高度重视，把健康扶贫作为当前工作的一项重要任务，县卫计局充分发挥把方向、管大局、保落实的主要作用，严格按照“两不愁、三保障”脱贫目标，强化组织领导和统筹安排，建立健全健康扶贫政策宣传工作机制，充分发挥宣传工作凝心聚力、引领思想的作用，县健康教育所综合实施，积极行动、指导实践、推动工作，不断加强健康宣传力度，五项举措助推健康扶贫政策宣传不留死角，有效解决因病致贫返贫问题，极大提高了群众对健康扶贫政策的知晓率。同时，通过健康扶贫政策的宣传倒逼基本医保、大病保险、医疗救助等各项政策的落地实施，推进健康扶贫县乡村人“一保四有”标准达标。
以“载体”为主阵地提升公众知晓率
2018年以来，县健康教育所立足长远，精准定位，运用电视、广播、短信、显示屏、公众号等一些列新型宣传手段开展全方位宣传。一是开通手机短信。提升居民群众对健康扶贫政策的知晓率，卓尼县健康教育所联系县移动公司，将健康扶贫政策内容编写成短信，发送至农牧民群众，截止目前受益人数达到50000余人次。二是县直医疗卫生计生单位及有条件的乡镇卫生院通过LED显示屏每天滚动播放健康扶贫政策标语，制作了健康扶贫政策宣传专栏，组建了健康扶贫微信群和QQ群，重点宣传健康扶贫政策。三是在滨河西路人口密集的地方，针对健康扶贫政策设立了“健康扶贫广场”。设置内容包括：健康扶贫政策、先诊疗后付费、“一站式”结算、分级诊疗、大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障等重点健康扶贫内容和《居民健康66条》等。四是在卓尼卫生计生微信公众号，设置健康扶贫专栏，全面传播“七个知晓”“健康66条”甘肃健康扶贫政策你问我答等内容，并通过挖掘“洮州花儿”等民间艺术形式，编唱健康扶贫政策进行推广，得到了群众的一致赞誉。五是县卫计局和县广播电视台签订播放协议，开设健康教育栏目，提供时段和版面播放《养生堂》、《健康扶贫政策宣传》等健康教育栏目和各类公益广告。在城区繁华路段佳美购物超市大屏幕轮番播放《健康扶贫七个知晓》短片，使过往人群能更好知晓健康扶贫政策。
以“培训”为路径拓宽政策宣传
5月11日，在卓尼县千名干部上山下乡抓脱贫攻坚培训班上，邀请了甘肃省健康宣教中心副主任钱国宏和甘肃省医疗和医保监管服务指导中心牛彦春，分别为全县上山下乡的625名干部讲解了“在精准扶贫中如何精准健康教育工作”和“基本医保相关政策解读”。
6月5日，为切实提高干部群众对健康扶贫政策的知晓率，打好健康扶贫攻坚战，根据甘肃省卫生和计划生育委员会《关于开展“两州一县”深度贫困地区“健康陇原行”巡讲活动通知》精神和县委、县政府的要求，县卫计局在县青少年活动中心举办了健康教育及健康扶贫政策培训班。各乡镇分管卫生和计划生育工作的副乡镇长、计生专干、健康专干、各驻村帮扶队队长，省州、县、乡、村四级家庭医生签约专家，全县各级医疗单位负责人和县卫计局全体干部职工、乡村医生共计300多人参加了培训。培训班邀请甘肃省卫生计生健康宣教中心书记丁宁、省卫生计生健康宣教中心书记王力和甘肃省中医院组团式帮扶驻临夏工作队队员张玉昌同志对健康扶贫政策进行了全面讲解。
6月6日，县卫计局再次在县人民医院六楼会议室对全县乡村医生进行了健康扶贫政策“七个知晓”的培训，县健康教育所负责人通过PPT对《健康扶贫新政策》进行了深入培训，全县108名乡村医生参加了培训。
以“主题宣传日”为契机全方位进行宣传
卓尼县健康扶贫政策宣传工作始终坚持“接地气、入人心、通俗易懂”的宣传方式进行开展，2018年，县卫计局统筹安排谋划协调，紧紧围绕卫生计生12项重点工作任务，在全县广泛开展健康教育与健康促进工作，不断扩展健康教育阵地，在全国预防接种日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全民健康生活方式日等主题宣传日开展公众健康宣传、健康扶贫政策宣传及健康咨询，并以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容在15个乡镇开展个体和群众行为与方式的健康教育活动，同时宣讲《健康扶贫群众看病“七个知晓”》内容。截至目前共宣传13次，受益人次达到3000余人次，发放各类宣传材料5000份，发放宣传品4种5000余件，印制健康扶贫指导手册4000本，一人一策帮扶简明手册1500本，城乡居民基本医疗保险读本2000本。
以“进村入户”为突破点面对面宣传
为提升群众政策知晓率，县卫计局充分发挥家庭医生签约团队和健康专干作用，采取包干负责，点对点、面对面宣传方式，用群众看得懂、听得明、记得住方式开展入户宣传，提高宣传实效。通过前期的培训各驻村帮扶工作队、帮扶单位、驻村帮扶干部利用入户走访帮扶有利时机开展宣传，健康专干通过落实“五帮两核”工作的过程进行宣传。
2018年，县健康教育所对全县农牧民群众每季度开展一次健康素养问卷现场入户调查和健康扶贫政策宣传，每个乡镇30份问卷，共计13500份，将问卷进行软件数据录入、分析，分析结果：卓尼县健康教育覆盖率为80%，个体化健康教育接受率为74.6%，慢性病患者个体化健康教育接受率为43.3% 。进村入户，户户见人，村头巷尾，各乡镇卫生院根据承担的健康扶贫工作职责用通俗易懂的方式向群众讲解健康扶贫政策，并对群众提出的疾病预防、慢病防治、基本医保、大病保险、医疗救助、“一站式”结算、先诊疗后付费政策、看病就诊报销流程、办理注意事项等问题只做了系列宣传材料。并针对贫困户患病情况，在做好“一人一策”制定工作的同时，采取有针对性、个性化的宣传，满足了不同人群对政策宣传的要求，使老百姓在看病就医时能正确选择就医途径，指导帮助患病群众及时享受到应该享受的政策优惠。
以“夜校”为新阵地培育宣传主力军
为进一步加强健康扶贫政策宣传工作，再次提升干部群众对健康扶贫政策的知晓率和满意度，助力健康扶贫工作顺利开展，根据卓尼县人民政府办公室关于印发《卓尼县第一轮健康扶贫政策宣讲工作实施方案》和《卓尼县第二轮健康扶贫政策宣讲工作实施方案》要求，县卫计局组织人员从2018年3月10日开始在各乡镇开展了为期20天的第一轮健康扶贫政策宣讲活动，从6月8日开始开展了为期15天的第二轮健康扶贫政策宣讲活动，活动利用“干部夜校”时间，对各乡镇领导班子、计生专干、健康专干、各驻村帮扶队员、村“两委”班子成员，用看得懂、听得明、记得住的方式进行面对面健康扶贫政策宣讲，提高了宣传实效。充分利用健康专干贴近群众、善于沟通、有计划生育政策宣传的经验和基础，促进了健康扶贫政策以通俗易懂的方式入户到位宣传的力度，同时，落实了“五帮两核”工作。
健康扶贫政策宣讲是提高群众政策知晓率的有效途径，能充分激发贫困群众内生动力，今后，卓尼县将不断创新健康扶贫政策宣传方式，丰富宣传载体，增强宣传实效，积极调动全县贫困群众的脱贫致富的积极性、主动性，有力地推动脱贫攻坚各项工作顺利完成。
撰稿：包强红 牛彦霞
监制/主编：马耀刚
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