严打医疗黑势力！8类医卫乱象将被重点整治！

近日，深圳市卫生计生委再次召开全市卫生计生系统扫黑除恶专题工作会议，动员系统内所有力量进一步深化开展卫生计生系统扫黑除恶专项斗争，全力配合中央扫黑除恶第8督导组的工作，继续对潜伏在卫生计生行业内的黑恶势力下达“通杀令”，精准打击“医闹”、术中加价等8类违法犯罪行为，并深挖背后的“保护伞”，务求一网打尽。

今年5月起，深圳市卫计委已在全市开展严厉打击医疗机构医疗欺诈等违法违规行为专项行动，全面排查全市医疗机构是否存在“医疗欺诈、强迫交易、诱导消费、强制消费”等情形，重点叫停一系列有“宰客”嫌疑的泌尿外科、妇科项目。

截至目前，全市卫生监督系统共出动14112人次、4289车次，监督检查各级各类医疗机构6392间次，立案查处573宗。其中，警告111宗，罚款金额852.14万元，没收款金额14.48万元，罚没款共计866.62万元。

专项整治以来，深圳共有29家诊所、门诊部关停，市、区卫生监督机构配合公安部门依法查处了深圳惠爱门诊部、深圳华光大门诊部、深圳真爱妇科门诊部、深圳宝济门诊部等典型案件。公安部门已依法拘留这些违法医疗机构的投资人、管理者、医务人员、网络营销人员等近60人。

今年3月，深圳成功挖出一个“莆田系”医疗机构（龙华区的深圳惠爱门诊部）强迫交易的恶势力团伙。

2017年10月15日6时许，龙华公安分局大浪派出所接到报警：在老万盛超市门口发现一女子受伤倒地。

原来，该陈姓女士于2017年10月14日下午因身体不适到深圳惠爱门诊部看病，因经济拮据选择普通治疗，最终因疼痛难忍被“医护人员”诱导接受高价微创治疗，费用共8000多元。但她身上只有5998元，还差约2000元无力支付。深圳惠爱门诊部要求其向亲友借款支付，并将其滞留在二楼观察室，要她凑够医疗费用后再进行医治。

第二天清晨6点左右，陈女士想自行离开，却发现该门诊部未到营业时间，一楼大门还在上锁，只好冒险从二楼观察室的窗户跳下，导致头部、左手、左腿及腰部受伤。

龙华公安分局接到报警后顺藤摸瓜，挖出了医疗机构强迫交易的恶势力团伙。

经查，深圳惠爱门诊部早已劣迹斑斑。自2015年1月1日以来，深圳市龙华区卫生监督部门已依法对其予以7次行政处罚，理由包括该门诊部使用未取得处方权的人员开具处方、违法发布医疗广告、未对医疗废物进行分类存放、未制定消毒管理制度、未公示诊疗时间等。

目前龙华区卫生计生局已注销深圳惠爱门诊部的《医疗机构执业许可证》，将吊销1名涉事医生的《医师执业证书》，对涉事2名护士也将按照《护士条例》予以处罚。

深圳惠爱门诊部涉嫌强迫交易和诈骗案已在深圳宝安区人民法院开庭审理。

根据全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，按照全市扫黑除恶专项斗争会议部署，深圳市卫生计生系统将继续深入开展扫黑除恶专项斗争，严查严打涉医违法犯罪行为。

深圳市卫计委成立了主要负责同志任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。专项斗争工作以来，召开5次委党组会专题研究扫黑除恶专项斗争工作，先后召开11次全系统或专题工作会议，部署落实卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作。

今年4月，《深圳市卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作方案（2018-2020年）》（简称《3年方案》）已经出台，深圳计划通过3年的努力，全面排查线索，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，使卫生计生系统涉黑涉恶的乱点得到全面整治。

卫生监督部门将与公安部门联动，形成强大合力，在行政执法过程中，发现涉嫌违法犯罪的，立即提请公安机关提前介入，让侵害百姓的医疗蛀虫无所遁形。

根据《3年方案》，深圳市卫计委将联合深圳市委政法委、市公安局等部门，以扫黑除恶专项行动为契机，重点打击8类行为：

①扰乱医疗机构正常诊疗秩序的违法犯罪行为

②诱导消费、强制消费、术中加价、欺诈医疗、过度诊疗等不规范诊疗行为

③医疗陪护的不规范行为

④“黑救护车”等非急救转运市场的混乱行为

如不同转运车之间互相争客源斗殴的刑事案件；转运车车况差，转运车和参与人员多为挂靠医疗机构，“黑”非急救转运车

⑤医托欺骗患者的行为

⑥非法行医行为

⑦干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的行为

⑧卫生计生系统内部职工参与或直接参与黑恶势力有关活动的行为

深圳市卫计委强调，一些社会办医疗机构，特别是门诊部是涉黑涉恶的排查重点，深圳是全国医疗服务市场最开放的城市，在政策上、财政补助和奖励上都大力支持社会力量依法依规做大做强，社会办医疗机构应珍惜这个宽松的办医环境，而不能趁机违法作乱。

深圳将依法加强监管，杜绝一放就乱的现象，特别是对“莆田系”医疗机构、泌尿外科、妇科、医疗美容等重点机构和科室要加强监督检查，并把深圳惠爱门诊部、深圳华光大门诊部、深圳真爱妇科门诊部、深圳宝济门诊部等典型案例传达给每一个社会办医疗机构法人。

深圳市卫计委鼓励市民对卫生系统的涉黑涉恶线索进行举报，提倡实名举报，也可以匿名举报。

举报人在匿名举报时，应提供有效联系方式，以便回复处理结果，有关部门对举报人个人信息会严格保密，依法保护举报人的合法权益。

根据举报人提供的线索、证据材料与调查处理结果相符合的程度，深圳市将给予2000～100000元的奖励。有特殊贡献的，视情况提高奖励金额。同时根据当事人的意愿和成果，可以给予一定的精神奖励。

作者：深卫信，来源：“深圳市卫计委”微信号