经七纬五康策（j7w555）
近日，医药圈内流传一份《国税务总局湖北省税务局关于开展医药咨询行业专项风险应对工作的通知》。
“过票洗钱”公司浮出水面
《通知》指出，两票制后出现大量注册为医药咨询业的小规模纳税人，开具增值税发票金额呈暴发式增长态势、虚开增值税发票的风险突出，审计署对此类企业涉票行为定性为“过票洗钱”，省税务局将大力整顿这类“过票洗钱”公司！
“两票制”实施后，过票公司销声匿迹。但与此同时，为了应付“两票制”大量冠以“咨询管理服务”、“医药科技咨询”、“信息科技”等头街的第三方服公司出现。
这些第三方服务公司，普遍是由县市区企业孵化器引入，基本为原医药经销商注册成立，且是一对多，即一个经销商利用亲朋好友的身份证件或以支付极少费用利用农民身份证件，办理多家个人独资医药咨询公司，继续为“两票制”后医药生产企业和药品经销商加价提供服务，形成新兴的医药咨询公司。
部分地区冠以“总部经济”名义，存在通过财政返还鼓励医药咨询行业发展的情况。医药咨询行业不仅涉嫌虚开增值税发票， 同时也伴着需增医药生产企业和药品药品经销商企业所得税成本列支的问题，并有向广告业渗透的趋势。
2018年1-5月份，湖北全省共有5397户医药咨询行业纳税人，涉及开票金额30.9亿元，税额9258.2亿元；其中，开具增值税专用发票6766份，金额5.3亿元，税额1592.7万元；开具增值税普通发票50712份，金额25.6亿元，税额7665.5万元。
而这些开具的发票之中，有多少是与真实业务对应的，又有多少是为“虚开”、“过票洗钱”发生的呢？
虚开发票危机难逃
自从去年税务总局在全国推行金税三期以后，许多纳税人的涉税问题逐步浮出水面，现在连普通发票都要纳税人识别号了，发票的来龙去脉在系统里面清清楚楚，虚开发票可以说是一查一个准，即使你有真实的业务背景但只要你的发票来路不正，很快就能把你定性为虚开发票。
现在有不少厂商为了应对两票制所制定出来的所谓CSO方案，实际上就是想办法去找票过票，各代理商或自然人广泛开设一人公司，采用企业所得税与个人所得税，两税合一后进行“核定征收”的办法来规模化逃税与洗钱。
然而这些行为在税务局的查证之下几乎无所遁形，巨大的财税风险不仅存在于这些所谓的CSO公司，还会将风险传递给药企所有的渠道，个人还面临行贿，洗钱，逃税等刑事责任。
CSO大清洗在即
“两票制+营改增”深化实施后，整个外部资金流动转至药企内部，销售流程却由药企内部移向外部，过去作为兼职药代的代理商和自然人，在加入药企销售队伍之外，还需组建正规公司，整合资源转型CSO，才能提供正常的增值税发票，维持基本商业运作。
一个商品或一个企业委托另一个企业进行CSO，作为一个市场推广服务的承接，这是正常的业务行为，也是国际上已在推行的一种业务模式。
比照已发展成熟的欧美市场，CSO可以提供多个品种的市场推广服务，包括产品定位推广、区域市场快速覆盖、医院开发、培训等，还能为制药企业分担风险，协助处理产品各类公关事务。
但如今国内市场上大量的CSO多数为伪CSO，仅仅为开出发票而存在，却并没有相应的业务能力。
日前，最高人民法院刚刚发布关于虚开增值税专用发票定罪量刑标准有关问题的通知。
8月22日，国家税务总局和公安部、海关总署、中国人民银行在北京联合召开会议，共同部署打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动。
可见接下来厘清税务问题，整顿虚开发票行为将是国家的重要任务！
各医药公司且行且珍惜，合法合规才是长久之道。
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