喜大普奔,执业药师「挂证」将合法?!

来源: 药店经理人/yaod366



▍来源:药店经理人

▍特约撰稿:尹于华


喜大普奔,药店人的喜讯到了,执业药师“挂证”或将合法!


而此处的“挂证”,指的是“岗在人在”,而非“人证分离”,此次新政的出台,或将成为几十万执业药师从业历史的转折点,并拓宽执业药师注册范围,解决更多药店人就业!


药师多点执业,才能拓宽就业


近日成都市人民政府办公厅印发的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策若干措施的通知》(以下简称通知)。


通知中讲到了其他一条重大改革措施:加强零售药店药师培训,探索药师多机构执业备案。


这份通知的出台,可谓一石激起千尺浪!


因为医师的多点执业在近年来政策的佑导下己经是风生水起,而药师的多点执业在千呼万唤中,也终于算有了明文通知。


更可喜的是,该政策的出台,或许能解决零售药店执业药师硬性配备后数量不足的“执业药师挂证”的现实难题。


因为市场因执业药师缺失而引发的“执业药师挂证现象”已经成为行业公开的秘密和共同的难题,同时也成为药监部门飞检和严厉打击的现象,令无数零售药店为之困扰。

挂证,可以节省药店开支,但也要面临违法的巨额成本;不挂证,虽然是正规经营,但是人员工资的负担压缩着药店的利润!



而成都这一新政的出台,可理解为探索“医疗机构的药师在零售药店执业”以及“零售药店的执业药师去其他机构执业”的双向选择之路。


如此一来,一直被严打的“药店执业药师挂证”便从“地下”跳到了“地面上”和“阳光下”,从以前的违法违规一跃成为合法行为。面对这一喜讯,药店人怎么不拍手称赞呢?


但值得注意的是,探索多点执业不同于”挂空证“,多点执业是”人在岗在“,而”挂空证“是”人证分离“、”岗在人不在”!


而针对探索执业药师多点执业的出台,成都并非“第一个吃螃蟹”,早在2015年广东省就己经有了相关的尝试及政策出台!


传统挂证,人证分离


传统意义上执业药师的”人证分离“行为,即是挂证。


而挂证所滋生出的”岗在人不在”现象,也是近年来是监管部门严查及严厉打击的重点对象。


为了杜绝及遏止“出租“或”出借“执业药师注册证书,各地现高压状态,一经查实,采取了多种惩罚及惩戒手段。譬如罚款、拉黑、撤销药店GSP认证、注销执业药师注册、锁定若干年不能注册、涉及犯罪甚至判刑等等。


可是现实情况如何呢?


由于执业药师的地位与价值缺失,虽然在各地出台的严查重管中挂证现象有所收敛,但是还不能彻底解决暗流涌动的不法挂证现象!


如何破解执业药师屡禁不止的挂证,一味地“堵漏”似乎也不是长治久安的办法。而如何采取有效措施从根源上解决这种不合理现象,有些地方开始试着用”疏浚“来破除这种偃塞现状,即探索药师多点执业!


广东早有先例


广东省2015年推行执行药师多点执业模式,但是多年来注册为多点执业的药师并不多,主要原因是执业药师与雇主签订劳动合同时往往约定不能兼职,这就阻止了他们多点执业。


药师多点执业政策的落地存在着一些障碍,这就直接导致新药店的规范、标准运营带来极大困难。


广东省虽然在执业药师多点执业的路上跑前了一步,但是由于执业药师的就业路径少,与雇主签合同时明显处于劣势。纵有政策放行及有冲动多点执业之心,但是还被合同桎梏在原地踏步,分身乏术。


可见政策虽好,缺失了保障执行的环境与土壤,故非但没有体现优势,还让这一推动执业药师多点执业的政策成了摆设!


政策护驾导航


2016年国务院办公厅《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》正式挂网后,药师及药事服务成为业界关注与讨论的热点。


而能够解决的方法途径是促使药师多点执业,在当前国情下,只有多点执业,才能有效制止执业药师的挂证冲动,并合理引导执业药师的注册上岗,也才能合理解决执业药师作为药学专业技术人才的就业优势!


有媒体报道,目前执业药师现状是既稀缺又多余。而重视医生、轻视药师是社会固有的普遍观念,这也是药师在药店不能真正体现药学人才的审核处方,以及指导患者用药、解答咨询等工作职责的原因所在。


如果允许多点执业,执业药师在药店指导患者用药转变为常态化,那么对于他们来说不仅是收入上的利好,而且还是社会地位和社会责任感的体现。


可以说,随着执业药师多点执业政策的不断推进与落地,多点执业一定会成为药师们的常态化工作。


而当执业药师的多点执业真正落到实处时,才能真正提升了执业药师的待遇与地位!


那么药店一定也会逐渐减少所谓的“挂空证”形为;而执业药师的注册率也一定会逐步上升,一定会吸引更多的高学历人才报考执业药师,执业药师队伍才能更加发展壮大!


而拥有一支高素质的执业药师队伍更是我国大健康战略的有力保障!