扫黑除恶，广元在行动

市卫生计生监督执法支队立即行动，召开扫黑除恶治乱的动员大会，成立了扫黑除恶治乱专项斗争领导小组，并根据实际，科学制定扫黑除恶治乱专项斗争实施方案。

对涉及非法行医、医托、“两非”和6类贩子的卫生计生监督执法案件，由支队长组织召开案件分析会、行政处罚合议会，及时协调解决办案中遇到的困难和问题，推动专项斗争不断向纵深发展。

市支队扫黑除恶治乱专项斗争领导小组进行充分酝酿讨论，制定并下发了专项斗争实施方案，明确了要重点整治医疗机构在诊疗过程中存在的“医疗欺诈、强迫交易、诱导消费、强制消费”行为，医托、非法行医和群众投诉、举报较多的医疗机构以及泌尿外科、妇科等专科领域的涉医违法犯罪行为，真正打出声威、打出战果，震慑违法犯罪。

6月至今，市支队针对扫黑除恶专项斗争，开展了母婴保健计划生育监督执法、疫苗管理使用监督执法、中医药监督执法、放射诊疗监督执法等4项专项行动，查办案件33起，有力维护了医疗服务秩序和社会的和谐稳定。

扫黑除恶治乱专项斗争是一项为期三年，艰巨、重大的整治任务和政治任务，下一步，市支队将进一步强化责任担当，持续长久发力。

■一是加强调查摸底，深挖涉医等黑恶势力线索。

■二是依法严惩黑恶势力涉医违法犯罪行为。坚持打早打小、除恶务尽，始终保持对黑恶势力、违法犯罪的严打高压态势，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。

■三是加强联动协作。与公安、市场监管、食品药品等部门进一步建立完善联动长效机制，通过联合执法，重拳打击，确保专项斗争工作的顺利推进，为保障全市人民身体健康，进一步规范市医疗服务秩序作出积极贡献。

为扎实推进扫黑除恶专项斗争，确保卫生计生事业稳定健康发展，近日，县卫生计生局组织召开了扫黑除恶专项斗争工作推进会。各乡镇卫生院院长和县直属医疗机构主要负责人参加参议。

9月16日，县卫生计生局召开专题研究中央扫黑除恶第10督导组来旺督导反馈问题整改推进会，局机关和执法大队全体干部职工参加会议。

会上局分管扫黑工作的领导传达了县上召开的中央扫黑除恶第10督导组来旺督导反馈问题整改推进会会议精神。专题研究行业系统扫黑除恶工作，再安排、再部署、再落实。

一是进一步提高政治认识。

7月6日，县卫生计生局召开全系统扫黑除恶专项斗争推进会，对开展专项斗争进行再安排部署，要求进一步提高政治站位，统一思想，提高认识。并要求各乡镇卫生院，县直属医疗机构陆续召开推进会和研判会，强力推进专项斗争深入开展。

二是进一步加大舆论宣传。

各乡镇卫生院、县直属医疗机构在宣传的过程中，充分利用公共场所LED显示屏、现场座谈会、发放宣传资料等方式进行广泛的宣传，真正做到人人知晓，形成强大舆论攻势。

三是进一步强化线索摸排。

针对行业特点，开展新一轮线索排查，进一步落实排查责任，强化扫黑治乱工作。

9月10 日，县卫生计生局召开全体职工会议，传达县扫黑除恶专项斗争会议精神，部署全县医疗卫生机构排查基层黑恶势力线索，打击“职业医闹”行为，营造良好的医疗氛围，构建和谐的医患关系。

县卫生计生局党组书记、局长李世藩在会上传达了县扫黑除恶专项斗争会议精神，要求全县医疗机构和局机关全体干部职工，要认真学习县扫黑除恶专项斗争会议精神，重点排查黑恶势力参与“职业医闹”行为的线索，维护人民群众正常、良好的就医环境。

会议要求各医疗机构要积极排查“职业医闹”线索，及时上报司法机关予以严厉打击，构建和谐的医患关系，维护人民群众正常就医的医疗秩序。

市第一人民医院结合工作实际，于8月3日制订下发了扫黑除恶治乱专项斗争实施方案，成立了扫黑除恶治乱领导小组。同时，针对“六项重点任务”明确了责任科室（部门），分工明确，职责清晰，确保扫黑除恶治乱工作层层落实，责任到人。

充分利用宣传展板、LED、网页、微信等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶治乱”宣传工作，营造良好的氛围。

一是在门急诊、住院部的显眼位置设立投诉箱，并公布投诉电话、相关法律法规和纠纷处置流程；

二是在医院网站、门诊大厅LED显示屏以及医院大门附近张贴显示警示标语，设置警示牌，发放宣传资料500余份。设置了扫黑除恶治乱举报箱，公开了举报电话，畅通信息渠道。

院长刘峰组织院班子成员及相关职能部门负责人多次召开扫黑除恶治乱工作专题会议，要求各科室、各部门要高度重视，认清形式，明确分工职责，认真落实每一项重点任务；针对摸排出的隐患和问题进行梳理，建立台账；同时做好扫黑除恶治乱宣传工作，营造氛围，形成震慑。

医院从“六项重点任务”入手，对职业“医闹”乱象、“贩子”乱象、“医托”乱象、护工管理乱象、后勤管理乱象、涉医违法犯罪进行了严密摸排，对发现的隐患和问题进行了重点整治。

一是建立了医疗纠纷化解台账，主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查。

二是将整治“贩子”工作纳入常态化管理，对“号贩子”“血贩子”“床贩子”“手术贩子”“建卡贩子”“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益的行为进行严密排查，强化了互联网“贩子”信息监测，全面排查并及时整改可能存在的被“贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞，目前尚未发现医院有“贩子”现象存在。

三是高度重视“医托”防范工作，采取“宣传、防范、打击”相结合的方式打击医托，“医托”现象得到有效的控制。2018年1月至今，累计驱赶医托30余人次，接到患者求助4起，帮助被骗患者追回损失7316元。

四是护工服务工作实行外包管理，对在医院从业的护工全部进行了备案。护理部每半年对全院护工进行教育、培训，培训覆盖率为100%，定期对临床科室护工工作情况进行摸排、调查并严格按照有关规定进行管理，未发现黑护工从业现象。

五是加大整治就诊环境力度，对全院公共区域重点位置开展全面排查。检查中，针对食堂、院内环境及卫生间存在的问题立即提出整改措施并及时解决，改善了老百姓的就医环境，进一步推进了现代化园林式医院建设。

六是建立健全防控体系，严厉打击涉医违法犯罪。实现人防、物防、技防一体化建设，对重点科室、重点区域实现了监控全覆盖，年内将结合内科、门诊楼改造，对监控设施设备进行数字化升级。加强夜间巡逻，在急诊科设置警务室，强化安保人员24小时值班守护，建立突发治安事件应急处置预案。发生纠纷事件时，安保人员第一时间介入，预防和及时制止违法犯罪行为，做好现场秩序维护。

市精神卫生中心分层组织党员干部职工认真学习扫黑除恶治乱工作精神并掀起热潮，各项要求在院内落地落实，为全力冲刺年度目标任务，推进各项工作再上新台阶凝心聚力，保驾护航。

学习全覆盖。医院先后在党委中心组、中层干部会、机关后勤会、工会小组会等集中传达学习“扫黑除恶治乱”精神，形成了领导引领学、干部带头学、职工主动学的良好氛围。同时，将其纳入科室政治学习的主要内容，反复学、深入学、学懂弄通。

宣传无死角。医院利用“两微两群一网”和院内所有LED显示屏、电视、展板、公示栏等多重路径插播、悬挂扫黑除恶治乱的标语、内容、要领等知识，在医院干部职工和患者群众中营造了浓厚的学习和宣传氛围。

延伸帮扶村。医院派驻白朝乡鹅掌村工作队组织村民召开扫黑除恶治乱宣讲大会，邀请乡政府相关领导宣讲了利州区扫黑除恶“三十问”、典型黑恶势力违法犯罪行为等内容。在入户帮扶中，40余位结对帮扶责任人在送医送药、助农抢收、宣讲政策的同时也为村民们点对点普及了扫黑除恶治乱的相关精神和要求。

中心主任张英辉强调指出，要充分认识扫黑除恶治乱的必要性和重要性，全院党员干部职工要迅速行动，认真落实，将其与医院中心工作紧密结合，协同推进，把学习贯彻精神转化为完成年度各项工作目标的动力，为医院高质量发展和建设川陕甘结合部精神卫生医疗高地创造安全有序、风清气正、和谐稳定的良好发展环境。

开展扫黑除恶治乱、禁毒法制宣传。加强扫黑除恶治乱、禁毒法制宣传，营造扫黑除恶治乱、禁毒紧张氛围，开展扫黑除恶治乱、禁毒法制宣传活动、专题法治讲座，建立法治宣传栏，LED滚动播放扫黑除恶治乱、禁毒宣传片，把扫黑除恶治乱、禁毒宣传教育，思想道德建设相结合，广泛深入地开展宣传教育，增强全院职工和前来医院就医的广大患者参与扫黑除恶治乱、禁毒斗争的积极性、主动性，提高共建社会平安的浓厚氛围。

强化干部职工法制思想教育。充分利用院周会、晨会宣传学习法律法规知识，在LED、微信、网站等媒介上广泛宣传扫黑除恶专项斗争和创建全国禁毒示范城市的意义和重要性，鼓励干部职工踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索。强化干部职工对建社全国禁毒示范城市的认知，进行了禁毒知识开卷答题考试。

组织40名职工观看电影《缉毒》，让职工通过电影认清毒品的真面目，树立正确的人生观、价值观、世界观。增强防范意思，远离毒品、珍爱生命。

强化防范，净化医院治安环境。严格医院各个环节管理，一是按照无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒的“四禁”方针，对精神类药品和易制毒化学品严格管控，对临床毒麻药品使用和易制毒化学品加强管理，确保禁毒不留死角。二是院保卫科把巡逻防范工作制度化、常态化，重点对人员密集的急诊、门诊治安复杂区域和妇产科、儿科治安重点区域加强巡逻防控，实行24小时安保值班巡逻，加强摸排黑势力插手医疗纠纷及职业医闹的犯罪线索，对来院就诊或住院的非正常刀、枪伤患者的登记备案和信息报送，发动全院干部职工对扰乱医院正常工作秩序的涉黑人员及团伙的信息及时报送。