导读
今年以来，随着环保督察压力加大，以及审批受限等种种因素，制药包括原料药行业风波不断。大批药企因环保问题被勒令停产整顿，甚至面临倒闭的局面。另外，近年来，相关部门还出台了《企业环境信用评价办法(试行)》、《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》和《关于环保领域违法失信联合惩戒备忘录》等文件。
当环保信用被评为黑色等级后，企业在电费水费方面将会被实行差别化价格，每度电要高出0.1元，每吨水要高出1.0元。假如企业不积极整改，及时修复环保信用，一年电费就可能要多付出600多万元，水费要多付出100多万元。
“环保信用越差，企业承担的经济成本越高。”有专家表示，这会对企业股价产生实质性的影响。而随着环保政策的趋严，全国各地新一轮的环保整治工作也逐渐展开。
近期，生态环境部、国家发改委、公安部等12部委和6省(市)政府联合发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称“《方案》”)。
《方案》要求2018 年 12 月底前，各地完成重点工业行业 VOCs 综合整治及提标改造。未完成治理改造的企业，依法实施停产整治，纳入冬季错峰生产方案。结合到医药行业，原料药的生产涉及到VOCs排放，是此次专项整治的目标之一。
京津冀及周边地区，“2+26”城市包含北京市、天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市，都在今年治理攻坚行动范围。
此外，唐山市召开了秋冬季重点行业错峰生产工作电视电话会议，明确从2018年10月1日至2019年3月31日，根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产，其中就包括将原料药制造。
《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》也明确，严禁“一刀切”，通过对重点行业开展秋冬季差异化错峰生产绩效评价，科学制定差别化的停限产措施。
笔者了解到，差异化错峰生产安排如下：
不予错峰生产：实现超低排放、工艺技术先进、运输结构合理、产品优质高端的企业；
错峰20%-30%：部分生产工序完成超低排放改造、运输结构基本合理、产品中端的企业；
错峰50%-60%：仅达到现行污染物排放标准、运输结构不合理、产品低端的企业；
全面停产治理：污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，不符合现行行业产业政策，或未按期完成2018-2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的企业。
从上述政策来看，一些规模较小、经济能力有限的原料药企业，很可能会因为没有完成环保改造任务而直接被停产。
有药企人士也表示，在企业环保成本骤增的情况下，国内原料药价格整体上涨是必然趋势。另外，单从生产成本上涨这一点来看，原料药的涨价潮，似乎还难有退却之势。
图文来源：中国制药网
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