陈中华：善待退伍军人和参战老兵，是国民党安全的根本保障

国家领土、民众生命、党的政权，有了军人才能得到保护。善待退伍军人参战老兵，是国、民、党安全的根本保障。随着我国军事改革，有大批军人退出现役重返社会，还有曾经参战的伤残和退伍老兵，多给退役军人和参战老兵一些关爱，让他们活得更有尊严、更好地融入社会，对于消除现役官兵后顾之忧、凝聚军心士气、建设强大国防具有重要作用。

退役军人安置得好不好、政策落实得到不到位，直接关系军人权益的保障、现役士兵训练积极性和适龄青年的参军热情。目前，虽然国家制定了退伍军人和参战老兵优抚政策，但有些地区或明或暗地挑战党中央的权威，拒不执行国家政策，使伤残和退伍老兵生活困难而串联上访维权，应该引起党中央国务院的高度重视。对参战老兵和退伍军人为了维护合法权益而上访的，党中央国务院决不能转交回地方处理，若当地能处理好，这些退伍转业军人就不可能冒着风险上访的。对那些拒不执行党和国家对退伍军人和参战老兵的优抚政策，无视参战的伤残军人和复员的退伍老兵生活困难的地方官，必须严惩不贷。

退伍军人和参战老兵的安置，不仅影响退伍军人和参战老兵群体，也会给现役军官们带来种种困扰。要知道，在当今之世，军事斗争更加激烈，其胜负结果，对于每个国民都会有直接而且严重的影响。中华民族要想实现复兴梦想，就必须有一支强大的现代化军队。为保障。强大的军队，不可能只依靠堆砌先进武器装备，更关键的是组成这支军队的人，是否职业化、知识化和有创造力。虽然接受过奉献精神教育，但是军人也是人，不是机器，同样有家庭，也需要生活。如果让他们总是面对种种生活的困扰，那么不管是思想教育还是荣誉激励的作用，都不可避免地会在现实困难面前遭到削弱。

为了国家利益，中国不可能永远没有战争，政府做好拥军优属工作对提高未来战争中的战斗力意义重大。各级政府只有把退役军人当作功臣来对待，才会带着感情去推动政策的落实和经费的保障；同时，退役军人经过部队的严格教育和训练，是党和国家的宝贵财富、社会的有用之才。只有认识到了这一点，国家的领土主权才能有保障，民众的生命财产才能有保障，党的政权稳定才能有保障。

中国国际政法研究院院长陈中华