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广州市委、市政府一直重视精神卫生工作，逐步建立了精神障碍市-区-街（镇）三级防控体系，近年由市委政法委牵头，公安、卫生计生、民政、人社、残联等多部门联合对全市精神卫生工作实施综合管理，取得了一定成效。我市精神卫生服务重点对象为精神症状、社会适应功能损害较为明显的严重精神障碍患者，通过社区卫生服务机构提供建档立卡、分类干预、日常随访、免费体检及健康教育等服务。按照全国精神障碍流行病学调查数据显示，以精神分裂症、双相障碍等六大类严重精神障碍患病率约为11‰，目前我市登记在册严重精神障碍患者约5万名，约占全省的十分之一。

我市政府2017年4月制定《广州市加强精神卫生体系建设行动计划（2016-2018年）》，从机制体系、网络、资源配置、人才培养、治疗康复管理、早期预防与干预等6个方面提出了目标和任务，优化精神卫生医疗资源配置。截至2018年6月30日，全市精神卫生医疗机构52家，其中开设精神科住院床位的有25所，实际开放精神科病床9394张，实际开放床位密度为6.48张/万人（以广州市2017年底人口1449.84万人计算，以下同），超过国家精神科床位中等配置4.64张名/10万人口的水平；精神专科执业医师（助理）医师752人，从事精神科的执业护士1540人，10万人口中精神科执业医师（助理）数量为5.19名，超过国家东部省份精神科执业（助理）医师3.8名/10万要求。目前我市所辖11区，均已实现精神卫生医疗服务（精神科床位或精神/心理科门诊设置）全覆盖，我市精神卫生资源在全国处于领先水平。

我市在各级党委政府重视下，一直不断完善全市精神障碍患者的救治救助和服务管理工作,形成了整套较为完善、分工明确、多部门协调联动的工作机制，市委市政府及相关政府部门出台了一系列针对精神障碍治疗、康复的优惠政策,通过医保、医疗救助、残疾人康复资助等不同渠道保障我市精神障碍患者获得基本治疗及康复服务。随着我市社区精神卫生服务的覆盖面及公众知悉度增加，越来越多的精神障碍康复患者加入社区管理当中，我们的服务队伍也在壮大和成长。

市卫生计生部门积极推进完善全市精神卫生医疗服务体系建设，目前11个区均已实现精神卫生医疗服务（精神科床位或精神/心理科门诊设置）的全覆盖。

1.为全市常住人口登记在册严重精神障碍患者提供免费的基本公共卫生服务。通过各社区卫生服务中心（镇卫生院）专职精防医生提供包括建档立卡、分类干预、日常随访、免费体检及健康教育等服务。

2.推动各区设立1至2个精神科免费门诊点，目前开设18家精神科免费门诊点，市残联部门提供200元/月标准的精神科免费药物。

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3. 2017年市卫计委、公安局、财政局、民政局出台来穗高风险（疑似）严重精神障碍患者临时救治救助文件，对符合条件的非流浪来穗高风险患者给予临时性救治救助，提供基本的医疗服务和基本生活保障，病情好转或治愈联系监护人接回。

当前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，虽然我国医疗卫生水平已经大为改善，但人们对精神障碍和心理问题的认识仍有待提高，心理健康问题未能相适应地得到解决，社会精神卫生工作理应得到重视。为此，习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上作出做好心理健康服务的要求，党的十九大提出实施健康中国战略和加强社会心理服务体系建设，国家卫健委等22部门印发了《关于加强心理健康服务的指导意见》，推进社会心理健康服务发展。同时，为响应习近平总书记在广东代表团发表重要讲话提出广东应当在营造共建共治共享社会治理格局等四个方面走在全国前列的要求，我市卫计系统将继续做好全市精神卫生工作，提高医疗服务水平，为建设健康广州、平安广州提供助力。

近年来，在各级党委政府领导下，我市先后印发了多份关于完善我市严重精神障碍救治救助工作的文件和工作实施方案，已逐步形成了政法牵头，卫计主导，多部门协作的精神卫生服务体系。广州市精神卫生中心目前承担全市基本公共卫生服务项目严重精神障碍管理专项和国家严重精神障碍患者管理治疗项目技术指导工作，指导全市社区精防医生积极开展社区心理健康促进工作,主动提供关爱帮扶服务，让患者享受连续、免费的社区精神卫生服务。

2016年7月，一个焦虑的母亲（陈姨）急匆匆的跑到越秀区某社区中心找精防医生。她反映：儿子因严重精神障碍曾在专科医院住院多次，每次出院后自行停药致病情复发，这次凌晨4点跑出门游荡，对他人指手画脚，抢他人手上物品，并表情凶狠的恐吓他人，呵斥母亲让她去死。陈姨之前因怕家羞外扬而不同意纳入社区管理，但通过社区的健康宣教得知有事可以找精防医生帮助。精防医生立即联系辖区民警、居委专干等街镇综合服务小组人员共同上门，一起协助患者送院，并在患者入院后多次与患者家属面见沟通，得到家属的认可。

患者出院后，家属和患者主动与精防医生联系，同意纳入社区管理。得知患者家庭经济困难，治疗费用会增加家庭负担，在社区管理团队的帮助下，患者申请了免费门诊和监护补助，经过两年的跟踪随访，患者一直坚持服药，定期复诊，目前患者还找到一份工作，与工友之间关系和睦，家属对患者目前的状态非常满意，主动与精防医生联系。这是我市近年推动严重精神障碍患者综合服务工作取得成效的一个例子，通过社区管理团队积极提供社区精神卫生服务、及时掌握患者状况,多部门联动从实际出发给予救治救助,帮助患者恢复健康，最大限度减少患者实施高风险行为。

广州市心理危机研究与干预中心成立于2007年，设有心理援助热线和心理救援队。心理援助热线电话（020-81899120/12320）提供24小时免费服务，自开设至今接听热线12万余例，处理与自杀相关高危来电5000余例，在线咨询5000余例。今年1-8月，热线接听求助电话1万2千余例，高危来电782例，均得到及时处置。

2018年心理援助热线接到市民佳佳（化名）求助电话。佳佳经商失败，生活受挫后出现情绪低落，经医生诊断为抑郁症，治疗费用对于负债的她来说又是一份压力，走投无路的她通过网络借贷来解决燃眉之急，还款时却发现利息高昂已无力偿还。种种原因将佳佳逼上了绝路，已身在珠江边上的她在网络上无意中看到广州心理援助热线的电话号码020-81899120。她拨通了热线，热线心理咨询师耐心倾听她的故事，并为她提供了专业的意见，佳佳虽然很感谢咨询师的帮助但依然坚持自杀的决定，很快佳佳挂断了电话。咨询师意识事态危急，立刻按照工作章程联系110指挥中心，向公安部门告知事情经过和并已掌握的线索。广州公安立即多方核实信息，调配警力加大搜索力度，最终在珠江边发现佳佳并成功制止了悲剧发生。借此案例，我们衷心希望广大的街坊朋友在遇到心理问题或生活困境时，积极寻求帮助,不要轻言放弃,生命无价。

广州市心理救援队一直以“能应对大灾难心理危机为己任，能应付日常小灾害心理危机为常态”，加强制度建设、队伍建设和培训演练，立足本地，放眼全球，脚踏实地地开展了各类事故的心理救援。目前，心理救援队有近40名成员，近3年参加应急救援19次，为254名群众提供心理救援外展服务，在全市各重大会议和活动期间承担救援备勤任务，举办多次继续教育培训班培养专业心理救援人员400多人次，承担市卫计委应急办组织的《市民卫生应急知识手册》中心理卫生应急知识章节的编写工作。

市精神卫生中心在市卫计委的领导下，通过印制宣传册、宣传海报、举办主题活动等方式开展心理健康知识宣传。今年9月，市精神卫生中心在市委政法委、市卫计委和其他业务部门的支持下启动了“广州心理健康”官方媒体矩阵计划。“广州心理健康”将利用新媒体信息传播快捷、覆盖面广的优势，向公众传递正确、科学的心理健康知识，提供全市心理健康服务相关政策查询等服务。

其内容框架分为三部分：

目前“广州心理健康”已开展试运行，希望通过我们的共同努力能够不断提高广州市民心理健康意识和心理健康素养，为促进健康广州、促进社会和谐稳定做出贡献。