不久前,平湖市法院对平湖市卫生局申请强制执行的3起行政处罚案件作出《执行裁定书》,鉴于当事人拒不履行又未报告财产,且下落不明,市法院对3名被执行人分别作出司法拘留15天的决定,并对他们采取网络布控和限制消费的执行措施,同时将他们纳入失信被执行人名单。
案情经过
这3名被执行人均因未取得医师资格证书、执业证书非法开展诊疗活动被平湖市卫生局行政处罚,经过履行期、权益救助期和催告期后,3人不仅没有主动来履行义务,反而玩起了失踪,依据《行政强制法》,该局向市法院申请强制执行。
法院执行立案后,分别向被行人发出执行通知书、报告财产令和被执行人须知,要求履行生效法律文书确定的义务并报告财产情况,但3名被执行人逾期未履行且未报告财产情况;执行中,法院还通过网络执行查询系统对被执行人的存款、不动产、车辆、有价证券等财产进行了实地调查,查明被执行人名下无银行存款和有价证券。鉴于上述情况,法院依法作出了司法拘留决定。
卫监说法
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什么是司法拘留?
司法拘留是人民法院对妨害民事诉讼、行政诉讼情节严重的人,在一定期间内限制其人身自由的一种强制措施。《民事诉讼法》第一百一十一条:诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(六)拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。拘留的期限,为十五日以下,被拘留的人,由人民法院交公安机关看管。在拘留期间,被拘留人承认并改正错误的,人民法院可以决定提前解除拘留。
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人民法院可以限制哪些高消费行为?
根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》(2010年5月17日通过,2015年7月6日修正),被执行人被采取限制消费措施后,不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为:
(一)乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;
(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;
(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;
(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;
(五)购买非经营必需车辆;
(六)旅游、度假;
(七)子女就读高收费私立学校;
(八)支付高额保费购买保险理财产品;
(九)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
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哪些情形下应当对被执行人纳入失信名单?
根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(2013年7月1日通过,2017年1月16日修正),被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的,人民法院应当将其纳入失信被执行人名单:
(一)违反财产报告制度的;
(二)违反限制高消费令的;
(三)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;
(四)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;
(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;
(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
而被执行人一旦被纳入失信被执行人名单,人民法院应当对其采取限制消费措施。
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被纳入失信被执行人名单有哪些影响?
除了会让其感到羞耻,限制消费外,在一定程度上还会让其失去信用基础而寸步难行。如人民法院向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报,供相关单位依照法律、法规和有关规定,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面,对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院将失信被执行人名单信息向征信机构通报,并由征信机构在其征信系统中记录;失信被执行人是国家工作人员的,人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。
最后,卫监君还要提醒广大被执行人的是,如果有能力履行而拒不履行生效法律文书所确定的义务,情节严重的,将被追究“拒不履行判决、裁定罪”的法律责任。
来源:平湖市卫生监督所