执业药师工资低于市场价？药监开查

除了打击药店骗保行为外，针对执业药师“挂证”整治行动在多地陆续展开。

近日，辽宁省药监局发布了《关于进一步加强药品零售企业和医疗机构药品质量监督管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》指出，重点监督检查这几类违法违规行为：对非法渠道购进药品、非法回收药品，按《药品管理法》第七十九条依法处理。对非法来源的药品要追根溯源，一查到底。对查实“挂证”执业药师，一律收缴其注册证，同时，将“挂证”执业药师信息逐级上报至省局，由省局统一录入全国执业药师注册管理信息系统，予以注销注册、公开曝光。对企业不按规定销售处方药的，按《药品流通监督管理办法》第三十八条依法处理。

>>执业药师工资低于市场价？药监开查

“请一位执业药师，每月要支付工资5000元到6000元，还要缴纳三险一金，用人成本太高。”近日，某药店负责人向浙江省象山县市场监管局执法人员 “诉苦”。在现场检查中，执法人员从该药店执业药师财务工资单中发现，药店只支付了1350元工资，追问之下，该负责人承认执业药师在该店存在“挂证”兼职行为。

据了解，浙江省象山县市场监管局药械科每月汇总药品零售企业执业药师考勤系统数据，发现考勤异常的，交由辖区市场监管所进行现场核查。

如果某药店的执业药师经常出现考勤不合格现象，执法人员就会进一步检查，比如查看药店核发的工资是否明显少于市场价、需要执业药师审核的处方药销售时间和执业药师考勤时间是否一致、执业药师签字的资料表单字迹是否存在明显差异，还现场考查执业药师对药店药品陈列摆放和计算机操作系统等是否熟悉，必要时通过执业药师的医保缴纳情况等来查找是否 “挂证”的蛛丝马迹。

其中，社保信息是最有效的证据来源。按要求，经营企业必须与职工签订正规劳动合同，签订劳动合同就必须缴纳养老保险。是否虚挂，看这个人在哪里缴纳养老保险就能一目了然。

除了上述的“蛛丝马迹”，宁夏则通过全国执业药师注册信息管理平台，对比全区已注册的2300余名执业药师的报考部门和注册单位，重点筛查原报考部门为公立性质的医疗机构人员、药品生产企业人员。初步梳理，筛选出可疑人员，作为重点核查对象由相关监管单位进一步落实。

>>各出奇招：GPS定位、人脸识别

在监管上，多地出动了不少高科技，从源头上杜绝“挂证”行为。甘肃省张掖高台县食品药监督管理局近日就完成了“零售药店药师在岗监管系统”招投标项目实施。

该系统通过在零售药店安装专用的人脸抓拍机，配置高清人脸抓拍摄像机，采用基于深度学习算法的人脸抓拍机，自动实时/定时抓拍执业药师的人脸及在岗视频，执法人员可以通过视频监控及视频回放远程确认异常情况。同时，该系统还可以通过前端普通IPC上传考勤时间段的视频录像(上午9点-9点30分，下午15点-15点30分)，在监管中心利用人脸抓拍服务器对视频录像进行人脸提取建模，方便执法人员了解执业药师执业活动轨迹，加强执业药师监管。

至目前，高台县“零售药店药师在岗监管系统”已覆盖全县54家零售药店。该县结合日常监管，对经查实执业药师挂虚职的零售药店，采取集中培训-责令限期整改-给予行政处罚-报请核销处方药经营范围的阶梯式监管模式加强管理；对挂虚职的执业药师，采取禁止在辖区范围内药品经营单位注册的办法，严厉打击执业药师挂虚职行为。同时，对零售药店执业药师不严格执行药品分类管理制度的行为，依据《药品管理法》等法律法规严肃查处，全力保障群众用药安全有效。系统运行以来，全县已有4家零售药店提交了执业药师变更申请，1家零售药店因执业药师不在岗受到行政处罚。

实际上，运用“互联网+”方式查考勤一直是锁定目标的“高招”。浙江省台州市通过“阳光药店”系统药师考勤数据已累达6万余条，数据异常触发的飞行检查达58家次，责令改正27家，辅助案件调查3起。而福建省泉州市泉港区更是出动人脸识别+GPS定位的高科技，通过手机APP软件锁定执业药师在岗在职情况。两个月内，以各种原因办理执业药师注册证注销的持有者达百余人，远超过该事项平时的办理数量，其中相当一部分是虚挂兼职人员。

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