健康促进县区展示｜浙江省玉环市：健康促进工作“别样精彩”

记者｜安晓双

来源｜中国县域卫生

浙江省玉环市，近年来大力推进“健康促进工作”，着力建设“健康玉环”。努力让群众“看得上病、看得起病、看的好病”，提高人民健康水平。深入推进基本公共卫生服务，广泛开展爱国卫生运动，倡导文明生活方式，加快建设覆盖城乡的医疗卫生服务体系，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。坚持医药、医保、医疗、医生、医院、中医“六医”统筹推进，全面深化医药卫生体制综合改革，提升市域医疗服务能力。

优化顶层设计，起势待发

玉环市积极完善政策保障制度，成立由市长任组长的创建工作小组。明确责任领导和专职工作人员，实现三级组织机构全覆盖。将健康促进工作写入政府工作报告，同时保障经费足额拨付到位。建立起“将健康融入所有政策”的工作机制，进一步明确任务目标，形成以制度保障民众健康，以制度推进创建工作的良好发展局面，为创建工作奠定坚实基础。

建立健全监督机制，将健康促进工作分解落实到单位和人员，明确工作标准和完成时限，形成横向到边、纵向到底的创建责任网络体系。同时开展“我爱我家”、“清洁家园”等活动与创建工作有机的结合，有效激发各部门的积极性，确保各部门指标任务落实到位。同时加强各类阵地建设，创建健康促进场所，开展健康教育课程，创新和丰富健康传播载体与服务形式。

夯实基础，蓄势待发

玉环市以全国慢病综合防控示范区创建为抓手，重点推进慢病防治。在慢病防治中实施“规模化、规范化、信息化、精细化”管理，逐步形成政府主导、部门协作、社会参与、项目推动的综合防治模式，取得明显成效。

倡导全民健身，积极开展“世界卫生日”、“全民健身日”等各项主题宣传日活动，利用各种形式普及相关知识，提高居民健康知识知晓率和行为形成率。大力推进健身活动，倡导健康生活方式。深入推进全科医生签约服务，连续三年将全科医生签约服务纳入为民办实事项目，明确工作目标，经费保障和社保政策支撑，有效缓解基层就医问题，把更多的慢性病人留在基层，提高管理依从性。

坚持创新引领，破势竞发

玉环市创新实践“健康共同体”，以浙江省综合医改先行试点工作为载体，结合医共体建设任务，大胆探索，组建市域“健康共同体”。“健康共同体”内人财物统一管理，积极探索“健康+”模式多方协作共赢，由上至下打造完整的疾病防治生态链，实现医疗卫生事业由“以治疗为中心”向“以人民健康为中心”的转变。

探索健康管理新模式，玉环市以创建全国健康促进试点县及国家级慢性病综合防控示范区为契机，启动功能社区健康管理工作，积极慢性病管理从“以患者为中心”向“职场人群”拓展的新模式。构建“医防融合”的高血压、糖尿病与诊疗工作机制，成效显著。同时积极实践探索健康保险服务项目和立体化推进健康促进，充分利用媒体途径，多种形式宣传健康知识，着力提升居民健康素养。

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