健康促进县区展示｜河北省双滦区：独创“三三三”工作法宝，多赢局面不再难

记者｜安晓双

来源｜中国县域卫生

双滦区区委、区政府高度重视健康促进工作，把人民健康放在优先发展的战略地位，以健康双滦建设为载体，积极将健康政策融入全区工作、将健康服务贯穿创建全程，不断加大健康城区建设，努力为人民群众提供全方位、全周期的健康保障，确保健康的福祉充分惠及全区人民。

双滦区区委、区政府结合实际情况，不断建机制、促融合、保需求，坚持“三三三”工作法，稳步有序推进健康促进区创建。有效提升了居民健康素养，居民居住环境也得到明显改善，区政府健康促进区建设工作取得实效。

“三个到位”，强化机制建设

双滦区成立了专门的领导小组，建立领导小组联席会议制度，做到组织领导到位。定期召开创建工作专题调度会，听取专题汇报，研究具体推进方案。协调解决创建工作中遇到的困难问题130余个，着力从各方面提升全区健康促进工作的整体水平。

双滦区还积极落实责任到位 ，印发文件明确各部门的职责。确保目标责任细化到个人、量化到科室、实化到周期。同时，将创建工作列入区督考重点督查事项、区政府重点民生工程等，确保目标责任到位。

与此同时，不断加大对健康健康促进区创建资金支持力度，优先保障创建经费需求。加大健康场所建设投入，全区城乡环境质量明显改善，基本公共服务水平大幅度提升，城乡居民健康素养水平不断提高。

“三个融合”，夯实全民参与基础

将创建工作与双滦区整体发展规划深度融合。全面实施以智慧社区健康管理云、全区居民体质检测、健康知识普及、健康环境打造等“十项健康工程”。同时，形成“健康+旅游”模式，集中统筹医养结合、健康产业、都市养老等项目，积极推动健康产业发展。初步形成以社区养老为基础，以大健康产业发展为支撑的特色康养产业发展格局。

将创建工作与承德市“五城联创”工作深度融合。与同期开展的国家旅游城市、全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家环境保护示范城市同安排、共部署，以宣传为先、以教育为基础、以养成为要，形成“六城联创”。同时，为保障政策落实建立了公共政策审查制度，致力于提升公民的获得感和幸福感。

将创建工作与大众参与深度融合。坚持人民“共建共享”的原则，系统开展评选一名形象大使，十名健康指导员，白户健康家庭，千名健康宣传员，万名健康志愿者“个十百千万”工程。建立并完善横向到边的部门工作机制、纵向到边的卫生专业健康教育体系。全方位营造社会全员参与创建的良好氛围，居民健康意识显著增强。

“三个需求”，满足群众促进健康的期望

双滦区围绕群众对健康环境的需求，着力打造健康的生产生活环境。结合基本公共卫生工作，完善全区慢性病综合防控网络，着力发展中医药事业。以健康知识进社区、进农村、进学校、进企业、进机关的“五进”活动为载体，多途径传播健康知识，不断丰富各类健康特色活动，全方位打造健康环境。

围绕群众对健康重视的需求，开展多元化健康教育。建立健康知识宣传阵地，充分利用各种传播方式宣传健康知识，培养专业健康宣讲人员，健康知识得到广泛传播。围绕群众对健康生活的需求，封面各类特色活动。率先开展家庭医生签约活动，扎实开展新生儿遗传疾病免费筛查等活动。积极组织开展职工运动会、健康知识竞赛、文艺演出等活动，高度重视青少年身心健康发展。

经过两年多的不懈努力，双滦区建立了职责明确的健康促进工作网络，基本实现了健康场所全覆盖，“大健康”理念得到广泛普及，创建工作成效显著。截止2017年底，全区人群总体健康素养水平达17.7%。人群基本健康知识和理念素养水平达17.5%，健康生活方式与行为素养水平达18%，较以往有明显增长，并且全区居民健康素养水平在持续提升。

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