【改革开放看汉阴（一）】百舸争流 奋楫者先——改革开放40年，汉阴在拼搏奋进中取得辉煌成就

　　改革开放40年来，县委、政府始终以经济建设为中心，牢固树立循环发展、链式发展、融合发展理念，不断深化产业结构调整，促进产业升级，提升发展质量，推动生态效益与经济效益互促共进、相得益彰。

　　工业经济持续扩张。改革开放40年，汉阴工业发展经历了从无到有的艰辛历程。70年代初，县委、政府积极落实中央决策，开展“工业学大庆”运动，大力兴办小农机厂、小水泥厂、小煤窑、小钢铁厂、小水电站。“八五”“九五”期间，大力发展丝绸纺织、食品烟草、医药化工、矿产冶炼和水电能源“五大支柱工业”。 “十五”期间，生态工业迅速崛起，绿色食品、医药化工、建材、矿产、民爆烟花等产业支撑带动作用进一步增强。“十一五”时期，启动建设月河工业园区，园区规划占地面积1180公顷，全县工业由此进入发展快车道。 “十二五”、 “十三五”期间，提出实施“工业强县”发展战略，以月河工业集中区为核心，重点发展富硒食品、新型建材、医药化工等特色工业，逐步形成产业集群度高、资源充分持续利用、市场竞争力强、品牌特色鲜明的产业体系，月河工业集中区入驻企业达136户，为创建省级经济技术开发区奠定了良好基础。

　　农村经济全面发展。十一届三中全会后，前20年间，是汉阴县农业经济快速发展阶段，农业总产值由1979年3438.58万元增长到2005年全县农业总产值达73607万元。2005年以后，全县农业进入提质增效阶段，“十一五”期间，把“一村一品”、强村大户、龙头带动、科技支撑作为发展现代农业的根本之策，全县农业产业链条基本形成，农业产业规模和效益显著提升。“十二五”以来，把现代农业园区建设作为项目集聚和产业集群的载体，全县累计建成现代农业园区60个，建成面积达10.75万亩，汉阴县被中国食品工业协会命名为“全国食品工业强县”。2017年，全县农业总产值达23.1亿元，实现农业增加值13.66亿元， “南茶北果川道园”的农业发展格局初步形成。

　　第三产业蓬勃发展。改革开放后，坚持“对内搞活，对外开放”方针，以开拓市场、扩大消费为主线，改造提升商贸服务业，大力实施“万村千乡市场工程”，形成以县城为中心、乡镇和村组结合的商品流通网络体系。文化旅游产业快速推进，着力打造春季油菜花、夏季荷花、秋季稻香、冬季养生“四季旅游”品牌，连续13年举办油菜花旅游季活动，有力推动了三次产业深度融合。西北首座开放式移民生态博物馆、“三沈”文化产业园相继建设，文化产业经营单位达百余家，从业人员5000余人，2017年，全县接待游客达310.93万人次，旅游综合收入达15.705亿元。依托兼容并蓄的饮食文化，汉阴被陕西烹饪协会命名为“陕菜之乡”，白火石汆汤、炕炕馍、油炸米饺等小吃入选省非物质文化遗产名录，现有1位中华名厨、2个中华民宴、3个中华餐饮名店、4个中国名菜、5个中华名小吃，14种传统菜、10种风味小吃被评为陕西名菜、名小吃。建成仿古一条街、美食一条街、家训文化一条街等特色街区，推动旅游与旅游业融合发展。2017年，全社会商品零售总额达23.05亿元、服务也增加值达26亿元。

　　城乡面貌深刻变化。一是县城建设步伐加快。城区面积由建国初的0.8平方公里扩大到7.65平方公里，城镇化率达43%，二是村镇设施不断完善。城关镇、涧池镇跻身全国重点镇，汉阳、漩涡、铁佛寺、双河口4镇6村被确定为全省第一批传统村落，涧池镇枞岭村等5个村被住建部命名为第一批绿色村庄。大力实施以工代赈、生态移民、扶贫搬迁三大工程，加快推进中心村、重点村建设，建成农村新型社区100个，居住人口5万人。全面开展农村污水、垃圾处理等农村环境整治，城乡人居环境显著改善。

　　生态环境持续改善。一是加快生态工程建设。“十二五”以来，共实施绿化造林26.6万亩，全县森林覆盖率达到66.6%;凤凰山森林公园晋升为国家级森林公园。建立河长制监管体系，加强饮用水源地保护，加大汉江、月河过境段采砂治理和水资源管理体制改革力度，汉江、月河出境水质保持国家Ⅱ类标准。二是坚持保护和开发并举。建成投用日处理生活污水1万吨的污水处理厂和日平均处理85吨的无害化垃圾处理厂，各镇垃圾和污水处理设施同步建设，全面配套。严格落实耕地保护制度，强化矿山复绿建设，推进土壤污染防治，加强湿地资源保护和修复。“十二五”期间，治理水土流失面积490平方公里。三是构建低碳产业体系。聚焦节能降耗减排，禁止、限制重污染产业发展，单位GDP能耗下降3.5%。深入实施“铁腕治霾·保卫蓝天”专项行动，年空气优良天数稳定在309天以上。