【聚焦】天津市卫生健康委员会党委书记、主任王建国做客《委办局长年终访谈》节目

组建市卫生健康委员会是本市机构改革的一项重大安排。新成立的卫生健康委整合了市卫生和计划生育委员会的职责、市民政局的老龄工作职责，以及市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责，保留市中医药管理局、市爱国卫生运动委员会办公室牌子。

王建国表示，市卫生健康委员会将更加牢固树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务。

以患者为中心 改善医疗服务

2018年，全市开展了“以患者为中心改善医疗服务百日行动”，将解决群众看病难、就医难的看的准、见效快的措施作为先导，在全行业掀起了改善医疗服务行动的热潮，让人民群众能够在短时间内感受到各项措施带来的变化。

王建国告诉记者：“天津市卫生健康委推出了10项服务举措，通过推行院长现场办公和值班制度、推动智慧门诊建设、强化投诉管理、规范医疗行为、保障药品供应、打击骗保倒药、改善就诊环境等重点工作，努力创建诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的就医环境。”

截至目前，二级以上医疗机构每日重复挂号数量减少了82.6％，为患者节省挂号费7千多万元，已有39家三级医疗机构完成了标准化智慧门诊建设，患者可以通过手机APP进行分时段预约，全市二级以上医疗机构利用APP等移动终端预约比例达65％。

“目前，全市二级以上医疗机构共有80家推行了急诊分级分区救治和管理，最大限度利用和发挥现有急救医疗资源，让急症患者得到及时、有效救治。同时，保障临床用药，全方位满足患者需求。”王建国表示。

聚焦群众关注药品 加强供应保障

时值2018年年终岁末，群众药品需求高峰期已经来临，市卫生健康委会同市人力社保部门积极组织全市各级医疗机构认真做好药品供应，严厉打击欺诈骗保与非法倒药行为。

天津市卫生健康委充分利用覆盖全市的短缺药品监测网络（19个国家短缺药品监测点和370个市级监测点），按月分析采购数据，及时约谈药品生产相关企业，保障供应。今年以来，全市各级公立医疗机构药品采购金额同比去年增长了6.8％，药品供应保障工作总体平稳。今年以来，全市基层医疗机构继续加大慢性病患者常用治疗药物供应保障。为签约慢性病患者提供30天用药长期处方，全市基层医疗机构药品采购金额同比去年增长了29.34％。自9月1日起，在全市基层机构推广使用，制定用药计划，做到33种慢病常用药品精准备库。

天津市卫生健康委联合市人力社保部门共同出台工作措施，实现国家谈判17种抗癌药采购价格和医保支付报销政策同步落地；17种抗癌药与平均零售价相比，平均降幅达56.7％。同时，及时调整本市药品集中采购平台药品目录信息，对685种国家新版基本药物品种进行了标注，加大了日常采购情况监测。

加强儿科医生队伍建设 提高薪酬水平

儿科医生短缺是全国性的一个问题，为了提高儿科医疗人才队伍储备，加强全市儿童医疗服务工作，2018年初，天津市卫生健康委出台了《市卫生健康委等5部门关于进一步加强儿童医疗卫生服务工作的意见》，促进了全市在儿科人才培养、薪酬待遇、就诊高峰应急值守、完善儿科服务体系建设等工作的落实。

“2018年，本市医学院校‘5＋3’一体化儿科医师培养60人，儿科专业硕士培养84人。今年截至三季度，增加儿科医师169名，全市儿科医师达1800余人，我市每千名儿童拥有儿科医师达0.71名。”王建国介绍，天津市卫生健康委将持续实施儿科岗位专项补助措施，推进儿科医师待遇提高，全市二、三级公立医院已基本实现儿科医师绩效工资不低于全院专业技术人员平均水平。

加大儿科医疗资源供给。推进儿童专科医院建设，加快儿童医院原址改扩建工程，完善二级以上综合服务类医院儿科建设，目前已有45家开设了儿科门诊，33家开设了儿科急诊，22家开设了儿科住院服务。

儿童医院佟楼院区 明年9月底投入使用

对于市民关心的儿童医院佟楼院区改扩建进展问题，王建国进行了解答。他表示，市儿童医院改扩建一期工程包括改扩建门急诊住院综合楼，新建综合楼、连廊、地下停车库、停车塔库、污水处理站等，配置机动车泊位523个。建筑面积为76225平方米，建设规模521张床位，目前主体已经完工，正在进行内、外檐装修、设备安装工程施工，计划2019年6月底竣工，力争2019年9月底投入使用。

此外，天津市卫生健康委也在积极推进市第一中心医院新址扩建工程、市中心妇产科医院原址改扩建工程、市胸科医院疑难病症诊治能力提升工程的建设。

推进智慧医疗 让数据多跑路 患者少跑腿

“市卫生健康委运用互联网+、信息化等新技术，积极推进智慧医疗，力争实现让数据多跑路，患者少跑腿。”王建国说，全市智慧门诊建设应用顺利推进，截至目前，已有39家三级医疗机构完成智慧门诊建设并上线运行，提供多渠道预约诊疗、自助机挂号结算、自助打印影像胶片、手机在线缴费、智能分药、信息推送等便民惠民服务，初步达到了诊疗效率和患者就医感受“双提升”的建设目标。

王建国表示，围绕“互联网+医疗健康”实施意见的要求，本市相关部门持续推进智慧医疗建设。在现有市级全民健康信息平台基础上，规划编制升级改造项目，重点加入“医疗大数据汇集和交换共享”“互联网便民惠民”“互联网医疗服务监管”三个支撑平台，预计2019年上线。

此外，市卫生健康委在智慧门诊的基础上，启动二级以上医疗机构的智慧住院建设，进一步改善就医流程，为市民提供智能化预约住院、预约检验检查、支持床旁预交等多种住院费用预交方式、当日诊疗计划、手术通知、用药咨询、复诊提醒、健康宣教等便捷、高效、智能化服务。目前部分单位已启动建设，医科大学总医院智能住院系统已上线运行，并取得了良好的效果，三级医院预计2019年年底完成建设。

目前，市卫生健康委正在拟定《互联网+医疗健康便民惠民行动方案》，方案中明确提出：“建立全市统一网上预约诊疗服务平台，整合打通各级各类医疗机构服务终端，建立全市医疗机构号源池，推进号源共享。到2020年，三级医疗机构要进一步增加预约诊疗服务比例，预约时段精确到1小时以内，并优先向医疗联合体内基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源，推动基层首诊，集中解决挂号难。”目前，该委相关部门正编制项目方案，争取2019年实现集中统一提供互联网预约、查询等服务。

深化家庭医生签约服务

2018年，本市家庭医生签约服务以稳定签约数量、巩固覆盖面为基础，瞄准重点人群，强化签约履约。截至目前，围绕民心工程任务要求，全市基层医疗机构已签约60岁以上失能、半失能老年人4.2万人，提供入户服务19.3万人次。同时，落实健康扶贫工作要求，对全市1000个结对帮扶困难村实行健康帮扶，完成1.5万低收入困难居民的免费签约工作。

“明年，我们将围绕服务质量和居民感受，继续深化家庭医生签约服务，要将今年的民心工程提供医疗入户服务，推向常态化，切实解决行动不便患者的实际困难。”王建国说。

未来，天津市卫生健康委将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化医药卫生体制改革，大力推进“健康天津”建设，持续改善群众看病就医体验，严厉整肃行业不正之风，全面加强公立医院党的建设，办好人民满意的卫生健康事业。