健康促进县区展示｜河南省新县：发挥“家庭健康掌门人”的能量

记者｜安晓双

来源｜中国县域卫生

作为河南省唯一的将军县，新县在2014年被确定为国家级健康促进建设项目试点后，新县县委、县政府高度重视，更将此作为推动全县经济社会发展的一次难得的机遇。立足新县红色人文资源和绿色自然资源，确立“山水红城，健康新县”发展定位，积极开展了县域健康促进工作的实践与探索。经过几年的努力，新县的健康事业有了明显的成效，全县居民的健康素养水平也有了显著提升。

因地制宜，找对发展路

新县政府将县内资源和借助外部资源结合起来，构建“政府+专家团队+医疗机构+群众”四位一体的工作体系。成立了完善的管理组织网络，新县县委、县政府坚持把健康促进工作列为全县民生实事重点项目，并将“以满足人民群众健康需求为核心，努力提升居民健康水平”纳入全县“十三五”规划中，县委书记亲自领头，建立健康促进团队。同时明确72个部门和单位的创建职责，落实项目责任制。

实施“将健康融入所有政策”策略，相继出台多项政策，大力开展特色农业、生态农业建设，发展资源加工型工业。创新新业态发展方式，采用“健康+旅游+体育”模式，发展文化旅游、休养等新兴产业，促进健康服务业融合发展。

专家助攻，让健康“动”起来

积极加强健康促进能力建设，邀请国家、省健康教育专业机构、省内外高校等单位的专家教授等进行专业培训。采取多种形式，开展培训，不断提高健康促进工作队伍的能力。以工作会议、专题讲座等形式，对政府、部门负责人和健康促进网络工作人员进行培训，提高其对健康促进县理念和策略的认识，提升政策水平和工作能力。

紧密部门合作，鼓励群众积极参与。通过政府倡导和广泛开展各种活动，大力倡导健康优先，健康教育先行理念，全县上下形成了政府组织、部门密切合作、群众积极参与的良好社会氛围和长效工作机制。与此同时，不断完善人才队伍梯队，积极培养健康促进网络工作队伍，打造健康环境。目前新县打造了不同的主题公园、健康步道、文化长廊，风格各异，特色鲜明。

从“灶台”到“舞台”

妇女是家庭的健康掌门人，充分发挥她们在家庭健康管理方面的主导作用，具有十分重要的意义。在新县农村和社区，通过组建“农家女”文艺宣传队、开展健康沙龙等活动，让广大妇女“走下灶台，走上舞台”，积极参与健康促进活动，通过她们关注和维护自己及身边人的健康，使健康促进工作落到实处，惠及百姓，实现了健康促进参与者与受益者的有机结合。

新县在全国健康促进县区建设中积极探索适合自己的发展模式和道路，形成“县有委员会，乡镇有办公室，村有健康管理小组，家庭有健康明白人”的健康促进组织网络。加强健康促进能力建设，针对政府、部门负责人和健康促进网络工作人员，健康教育专业人员以及“健康指导员”“家庭保健员”开展针对性的培训工作，有效提升健康教育服务能力。多部门联动开展健康宣传教育活动，倡导健康生活方式，城乡居民健康素养水平从0.5%提升到11.1%，健康促进工作取得了显著成效。

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