来源：国家卫健委 整理：飞易达医药
医药网12月26日讯 近日，国家卫健委下发通知，宣布新一阶段500家县级医院能力建设项目正式启动，这意味着我国新一轮的医疗下沉政策又开始普惠广大县域居民和医疗行业了！尤其是对我们IVD行业生产、流通、服务企业是个重大利好消息！
本次通知，明确提出了下一步工作目标，即到2020年，500家县医院（包括部分贫困县县医院）和县中医医院分别达到“三级医院”和“三级中医医院”服务能力要求。力争使我国90%的县医院、县中医院分别达到县医院、县中医院医疗服务能力基本标准要求。
在工作内容上，提出要提升医疗服务能力，其中包括：
一步健全临床和医技科室
设置内科、外科、妇产科、儿科、针灸科、推拿科、骨伤科、肛肠科、皮肤科、康复科、急诊科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等临床和医技科室，在内科基础上逐步开设独立的肺病科、脾胃病科、脑病科、心血管科、肾病科、内分泌科、肿瘤科等临床科室。
夯实平台专科
进一步加强临床及其支撑学科建设。重点加强病理科、医学检验科（临床体液、血液，临床微生物学，临床化学检验，临床免疫、血清学，分子生物学等专业组）、医学影像科（X线诊断、CT诊断、磁共振成像诊断、超声诊断、心电诊断、脑电及脑血流图诊断等专业组）等学科建设，提升疑难、急危重症疾病诊断、治疗能力。加强手术室建设，配置相应的设备设施，开展适宜的手术操作技术项目，提升手术操作技术能力。
落实分级诊疗制度建设
构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。建立县级公立医院与基层医疗卫生机构之间的便捷转诊通道，县级公立医院要为基层转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利。依托县级公立医院建立医学影像诊断、检查检验、病理诊断等中心，推进县域内检查检验结果互认。
从卫健委的文件中可以看出，国家对县级公立医院的检验科建设是持支持态度的，并且在落实过程中会给IVD行业带来更多的机会。
有很多读者看完这份政策，从中解读出国家鼓励县级医院升级势必影响第三方医学检验机构或者能够提供医学检验区域共建服务商在县级市场的发展，但是小编的观点与其相反，原因如下：
1、500家县医院要升级成“三级医院”，需要加强医学检验科建设，原有的设备势必不能满足更高的检验要求，这就需要购置大批临床检验仪器、试剂，并且设立更多的区域检验中心以服务于基层卫生机构。目前能够做区域检验中心的龙头企业，如迪安、润达、安图、迈克、美康这些企业能把国内最先进的检验标准、检验设备、检验理念、检验专家引进到县级医院，既解决了县级医院存在的缺硬件、缺资金的困境，也提高了县级医院的业务水平。这样的合作对双方来说都是利大于弊。
2、国家鼓励县级医院升级，鼓励社会资本参与建立独立医疗机构，但是大量的县级医疗机构升级是需要大量资金对硬件和软实力升级的，这方面国家不会有大量资金和人力的投入，这正好是给了社会资本也就是第三方检验机构或者是能够提供区域共建中心机构大大的机会让他们参与进来，所以这个政策是机会者眼里大大的机会。
3、如果这项政策真正的实施下去，其实手握资金和技术的服务企业的机会和话语权会更大，因为他们一定会选择病人数量多或者是医院增长潜力大的客户优先投入，导致中小型医疗机构会与之合作的主动性也会提升。
4、第三方检验机构或者是区域共建检验中心这种模式目前的主战场并不是集中在县级市场，通过最近几个月的情况小编已经明显感觉到该模式呈现往上游发展的趋势，比如：迪安合作辽河油田医院（综合性三甲医院），迈克参与本溪中心医院（综合性三甲医院）牵头的本溪市区域共建中心等等都表明了这一点，所以县级医院市场只有抱着更加开放的心态来迎接合作共赢、共同进步才能完成国家指定的发展目标。
5、未来，随着县级医院的进一步发展需求，高端项目如肿瘤早期筛查、病理远程诊断、分子检测、甚至是当下比较火爆的质谱检测都可能会成为未来医学检测的趋势，会带来更多的高端仪器、试剂以及相应服务需求，市场蛋糕更大了，每个能够看到并把握时机的IVD企业的机会也会越来越多。
中国的IVD市场规模在2017年整体是600多亿，而随着国家新一轮政策的启动，市场规模将以每年超过15%的速度持续增长，身在IVD行业的你我，要读懂政策，抓住机遇，敦实基础，练好内功，以创造更好的产品和更优质的服务为己任，为中国乃至世界人民的健康做出我们最大的贡献！
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