通化县2018年度基本公共卫生服务
项目绩效考核工作情况通报
为进一步落实“国家基本公共卫生服务项目”各项任务,提高项目质量,确保群众受益,县卫计局按照《通化县2018年基本公共卫生服务项目绩效考核办法》(通县卫计联发〔2018〕8号)文件要求,于2018年11月12日至12月4日对全县各专业机构和所有基层医疗卫生机构2018年度“国家基本公共卫生服务项目”实施情况进行了现场考核,现将考核情况通报如下:
一、考核基本情况
本次考核对象涉及5家专业指导机构、20家乡镇卫生院及村卫生室。通过查阅资料、问卷调查、电话回访、现场核查的方式,对2018年度国家基本公共卫生服务项目的组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等四个方面进行了考核。现场通过随机抽样的方式,抽取200份健康档案、800份档案动态使用、176份孕产妇档案、200份0-6岁儿童档案、200份高血压患者档案、200份糖尿病患者档案、199份严重精神障碍患者档案、200份0-36个月儿童档案、200份65岁以上老年人档案及40份肺结核患者进行核查;对100名不失访高血压患者、100名不失访糖尿病患者进行电话核查;对100名高血压患者、100名糖尿病患者、200名65岁及以上老年人、94名孕产妇、100名0~6岁儿童家长进行满意度和知晓率调查;抽查了200名儿童的预防接种卡,200名儿童的预防接种记录;抽查了200份记账凭证。
二、项目工作进展情况
各公共卫生专业指导机构和各基层医疗卫生机构均能重视国家基本公共卫生服务项目,能按照《通化县2018年基本公共卫生服务项目绩效考核办法》(通县卫计联发〔2018〕8号)要求开展项目考核工作,进一步提高了基本公共卫生服务项目执行质量,项目组织管理健全,项目资金保障到位,较好地推进了国家基本公共卫生各服务项目工作。
(一)管理机构。各公共卫生专业指导机构、各基层医疗卫生机构项目工作组织管理健全,分工协作责任明确,普遍建立了专业公共卫生机构指导、基层医疗卫生机构负责实施的分工协作机制。加大了与政府及基层相关部门沟通力度,不断完善资金管理、考核办法等各项工作制度。均开展了机构内部绩效考核,考核结果与机构内部人员收入挂钩。扎实开展了项目培训工作,项目政策和服务技能的掌握程度得到提升。开展了多层次、多方式、覆盖面广的项目宣传工作,提高了辖区居民的知晓率、满意度和获得感。通化县果松镇中心卫生院积极探索、大胆尝试付费机制,结合自身实际制定收费服务包并取得良好效果。同时积极创新宣传形式,制做了“中医养生小胡同”和膳食宝塔,在院内设置各类标识及温馨提示,营造出了深厚的宣传氛围,给予加2分奖励。
(二)资金保障和使用。各基层医疗卫生机构都能按照国家和省项目资金管理办法要求,按季度拨付到基层医疗卫生机构。财政预拨资金及时、足额拨付到位;截止目前,全县实际到位基本公共卫生服务资金总额1321.3万元 ,人均基本公共卫生服务经费54.8元。2018年度中央、省安排项目资金1056万元,本级配套265.3万元。现场抽查了部分凭证,经费使用范围基本符合国家要求,多数机构能够按照要求落实村卫生室补助。资金支出进度正常,20家受检机构均对基本公共卫生服务经费进行专项核算。现场查看家庭医生签约服务资金落实情况,多数机构均能按照家庭医生绩效考核标准和考核结果发放签约服务经费。
(三)项目执行。截至2018年11月30日,全县累计建立居民电子健康档案197440人,电子健康档案建档率为81.88%,65岁及老年人健康管理人数13872人,接受老年人中医药人数13726人,接受儿童中医药人数4297人,高血压患者规范管理人数10465人,规范管理率达63.8%,糖尿病患者规范管理人数3253人,规范管理率达65.4%以上;大部分单位中医药健康管理率达国家要求;所有单位均为儿童建立预防接种证,并提供接种、国家免疫规划疫苗接种率均高于国家要求;所有受检机构传染病疫情报告率为100%,传染病疫情报告及时率100%;无突发公共卫生事件报告,报告管理制度齐全,无传染病迟报、漏报等现象;按要求制定相关制度及应急预案。各基层医疗卫生机构基本能够完成严重精神障碍患者管理工作,大部分乡镇卫生院均能建立健全相关管理制度、组织相关培训、定期开展筛查工作。各基层医疗卫生机构肺结核患者健康管理、健康教育促进工作开展好,活动档案资料规范。各基层机构强化了监督协管制度建设,规范了工作流程,按要求开展巡查,发现问题及时上报,卫生监督协管信息报告率达100%。
(四)问题整改
各项目执行单位加大了项目自查整改工作力度,对上级、本级既往考核发现的问题制定了整改措施,对辖区2018年半年市级和县级督导考核存在的问题开展了整改工作督促与检查,部分问题得到了整改。
现将考核成绩进行公布:
通化县2018年末基本公共卫生服务专业机构考核分数汇总表
序号
各专业机
构名称
组织管理
分工协作
组织管理
人员培训
总分
排名
1
结核所
7
9
16
1
2
妇幼保健院
7.1
8.5
15.6
2
3
中医院
6.6
9
15.6
2
4
疾控中心
7
8.4
15.4
3
5
卫生计生监督
5.8
9
14.8
4
通化县2018年上半年基本公共卫生专业机构考核分数汇总表
序号
各专业机
构名称
组织管理
分工协作
组织管理
人员培训
总分
排名
1
妇幼保健院
9.5
9.5
19
1
2
结核所
10
9
19
1
3
中医院
8.5
9
17.5
3
4
卫生计生监督
9
8
17
4
5
疾控中心
9
8
17
4