2018年12月30日,全国第四届加强和创新社会治理成果交流会在北京召开,汉阴县与延安市、铜川市和西安市新城区一道作为陕西省四个城市代表从全国众多城市中脱颖而出,荣获“2018全国社会治理创新示范县”称号,同时,“321”基层社会治理模式入编《2018•加强和创新社会治理典范案例汇编》。该称号的获得,充分显示汉阴县社会治理创新工作已得到上级肯定。
近年来,汉阴县牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,主动适应新形势,以增强人民群众安全感和满意度为目标,以深化平安汉阴建设、积极参与全国综治优秀市创建为载体,以提升各类社会风险防控能力为关键,以理念、制度、机制、方法创新为动力,紧扣域情实际,坚持问题导向,大胆开展社会治理创新。尤其是从2014年度开始,积极探索推行以基层党组织为核心,以密切“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带,以管理网格化、服务精细化为路径,以村级治理平台为依托的“三线两化一平台”基层社会治理模式(简称“321”基层社会治理模式),进一步完善了基层党组织动员服务群众的工作机制,为农村各类有效力量和优质资源参与基层社会治理搭建了平台,汇聚了治理合力,实现了农民的组织化,改变了农村群众一盘散沙的局面,促进了传统乡贤管理手段和现代社会治理理念的有机融合,解决了基层党委政府与广大群众的断层问题,切实提升了全县社会治理水平,有效维护了全县社会大局稳定,促进了经济社会健康快速发展。2017年,群众到市以上越级访同比下降均超过25%以上,刑事案件同比下降44.6%。全县公众安全感满意率达95.06%,位居全省第5位、全市第2位,荣获全省“平安建设先进县”、全市“综治平安建设创优工作先进县”和2016—2017年度“全市维护稳定工作先进集体”等荣誉称号。2018年,继续保持了良好势头,群众到市以上越级上访同比下降25.2%,刑事案件同比下降0.4%,全县公众安全感满意度达95.97%,创历史新高,位居全省第4位、全市第1位。2017年县域经济综合监测排名从2010年全省第72位提升到第32位。
2018加强和创新社会治理典范案例汇编
良好的工作成绩彰显出了“321”模式在社会治理工作中的优势,因此,得到中省市充分肯定,先后在“全国乡村治理和农村社会发展”工作座谈会、“全国乡村振兴”工作座谈会和全省坚持发展“枫桥经验”加强基层社会治理电视电话会议上做经验介绍,并被写入省委1号文件和市委、市政府两份文件介绍推广。省委常委、省委政法委书记庄长兴作出批示,要求进一步坚持完善提高“321”基层治理模式运用水平,使其更好为平安建设、法治建设提供经验。中央电视台、《人民日报》《农民日报》《法制日报》《陕西日报》《安康日报》等中省市媒体纷纷对“321”基层治理工作法进行了宣传报道,同时,还荣获“2018年加强与创新社会治理典范案例”。
据悉,第四届加强和创新社会治理成果交流会由法制日报社指导,法治周末报社主办,中国法学会党组成员、副会长张苏军,法制日报社党委书记、社长邵炳芳,人民日报社原副总编辑谢国明等国家部门相关专家、学者和与来自全国各地市县区领导、媒体人士约300人出席。会议期间,汉阴县委书记周永鑫接受了新华网专访,专题介绍了“321”基层社会治理模式工作开展情况。
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