层级稽查促规范 依法行政树形象

来源: 平顶山市卫生计生监督局/wsjd0375

为进一步规范我市卫生计生监督执法工作,加强监督队伍管理,推进依法行政,12月11日至14日,平顶山市卫生计生监督局抽调业务骨干组成稽查组,由市卫计委副主任罗世军、市卫生计生监督局局长刘凌云、书记柴英豪带队,对我市9个县(市)区卫生计生监督机构开展了年度层级稽查工作。

本次稽查采取听汇报、查资料、看现场、开反馈会等方式进行,以监督员制、着装管理情况、举报投诉调查处理情况、行政处罚案卷质量、省重点工作完成情况、全年双随机抽查任务完成情况、执法全过程记录制度工作的推进、协管工作开展情况、医疗市场执业情况等为重点进行督导检查。 

从稽查情况看,我市各县(市)区各级卫生计生监督执法机构能够紧紧围绕稽查重点工作,建立完善完善相关工作配套制度,作风纪律稽查常态化开展,群众投诉举报事件得到及时规范处理;省三项重点工作(2018年春季学校卫生专项监督检查、亮剑—春雷行动、深入开展医疗美容专项行动)有方案、有措施、有总结、有效果;服务型执法理念得到进一步贯彻,从实地走访被监管单位调查发放的45份问卷显示,被监督单位对卫生计生监督的满意率达到100%;案件自评工作有效开展,从抽查的42份行政处罚案卷看,案卷质量较往年有明显提高;双随机及执法过程全记录制度落实较好;监督协管服务工作档案做到一事一档,分类管理,并建立医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校底册,协管站均有健全的管理组织和制度、定期开展卫生监督巡查。同时罗主任和刘局长带领稽查人员深入一线对37家卫生室、个体诊所进行了暗访检查,大多数诊所都能做到依法执业,全市打击非法行医专项行动取得了较好成果。 

但在稽查中也发现一些问题和不足,主要表现在:一是个别县区投诉举报处理结果未向当事人反馈;二是行政处罚案卷普遍未按《河南省行政执法案卷立卷规范》要求立卷排序,个别县区未落实预先法律审核制度、延期缴纳罚款只有当事人申请,未经过负责人审批;三是个别卫生监督协管站未配备专用办公用房、专用办公设备电话,未能做到定期巡查;四是个别基层医疗机构医疗废物管理不到位,处置不规范,个别个体诊所助理医师单独执业等。

针对稽查中发现的问题,稽查组进行了现场反馈,并向当地卫生计生监督机构提出了具体的整改意见和建议。下一步,我局将进一步督促各卫生监督机构依法履职,规范执法,切实整改存在问题。市局将根据工作情况适当时候开展回头看活动,并结合实际,进一步健全卫生计生监督执法稽查工作机制,加强和深化卫生计生监督稽查工作,为全面提升我市卫生计生监督执法水平奠定坚实的基础。