2019年1月8日上午,在市政务服务中心卫生健康服务综合窗口前,我市某公共场所经营户在提出申请后立即领到了卫生许可证。这是我市卫生计生综合监督执法局在全面推开“证照分离”改革工作以来发出的首张公共场所卫生许可证,标志着我市卫计系统“证照分离”改革正式落地。
根据国家卫生健康委办公厅《关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知》要求,我局于2018年11月10日在全市推开公共场所卫生许可告知承诺制改革。在改革之前,公共场所经营单位办理卫生许可需要经过“申请、审查、审批、决定”等程序,承诺办理时间为14个工作日。改革后,申请人提交材料后,窗口工作人员把公共场所应当符合的有关卫生法规、标准和规范要求一次性告知申请人,申请人签订承诺书,当即就可以发放卫生许可证。但是采取告知承诺制并不意味着不审批,而是加强自律,以更优的“放”促更好的“管”。发证后两个月内,卫生执法人员将上门对经营场所进行检查,若发现实际情况与承诺内容不符的,要求限期整改;经整改后仍不符合要求的,将依法撤销行政许可决定。
公共场所卫生许可告知承诺制改革,破解了“准入不准营”的难题,通过优化审批环节、简化审查内容,推动公共场所管理重心由事前审批向事中事后监管转变,不仅加快了行政审批速度,而且也进一步提升公共场所经营者的卫生安全主体责任意识,实现了公共场所卫生许可“最多跑一次”的承诺。
天水市卫生计生委综合监督执法局麦积分局
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