红色党建引领华药改革发展

2018年第6期《河北企业党建》杂志刊登了文章《突出政治功能  把党组织建设成为引领国企改革发展的红色引擎》，介绍了华药党建工作引领企业改革发展的经验做法，具有较强的借鉴意义。

全文如下：

突出政治功能  把党组织建设成为

引领国企改革发展的红色引擎

学习贯彻落实好党的十九大精神，是当前和今后一个时期国有企业党组织的首要政治任务。在将党的十九大精神转化为推动企业改革发展新局面的具体实践过程中，国有企业党组织要进一步明确功能定位，突出政治功能，创新活动方式，着力把党组织建设成为引领国企改革发展的红色引擎。

党的十九大报告第一次把党的政治建设放到了党的建设统领和首要位置，为此国企党组织必须加强党的政治建设。一要牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要充分发挥企业党组织的领导作用。推动党建工作要求写入公司章程，把党的领导嵌入公司治理结构。华药集团已完成了“党建工作要求”进《章程》工作，出台了《党委参与重大问题决策制度》，细化规范了企业重大事项决策程序和方式。三要严肃和规范党内政治生活。坚持以《党章》为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活、净化党内政治生态。四要坚持党员教育的经常性，常态化。坚持用党章党规、用党的光辉历史教育广大党员、树立信仰，规范行为，坚持用党的创新理论和重大决策部署统一党员干部的思想和行动。华药面向党员领导干部，坚持每月一次中心组学习，每季度一次华药大讲堂、一次形势任务会；面向中青年干部，量身定做春秋两季“中青班”；面向全体党员的集中轮训，平均年参训率达到83.6%,有力提升了党员干部的政治定力。

国企的每一项工作都是党的工作。党组织发挥领导作用，就是要把企业党的建设、党的工作融入日常生产经营，以企业改革发展成果作为检验党组织工作和战斗力的标准。一要充分发挥党组织推动发展的作用。要紧跟改革发展需要，坚持“四同步”，实现“四对接”，将党建工作渗透、融入和延伸、拓展到生产经营、降本增效、科研攻关、改革创新各个环节。华药的“党组织奉献工程”，以基层支部、党小组为单位，抓住急、难、险、重问题选题立项，2012年以来，累计结项213项，精准对接了中心工作。二要使党员队伍成为推动改革发展的中坚力量。广泛调动党员队伍这一国企最优秀的人力资源的活力，激发企业改革发展的生机。华药的“党员先锋指数考核评价体系”，在坚持政治标准的同时，区分生产、研发、销售、管理等不同岗位党员特点，强调党员的业绩指标必须得高于同岗位普通群众，引导3500多名党员成为推动发展的中坚力量。三要汇聚企业改革发展强大正能量。通过理念宣贯，活动培育等深受职工喜爱的形式，开展党的十九大精神学习宣贯、搭建践行十九大精神的实践平台，使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，落实到广大职工投身改革发展的具体行动上。组织多场宣教活动，开展了“最美华药人”评选，组织了28条技术线的练赛竞赛活动，掀起了学习宣贯党的十九大精神，推动华药改革发展的新热潮。

全面从严治党要在国企落实落地，必须从最基础环节抓起，从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障严起。一要健全基本组织。工作业务发展到哪里，党组织就发展到哪里，做到党的工作全覆盖。华药坚持同步建立党的组织、动态调整组织设置，现有直属党组织32家，11家重点单位设置纪委，所有业务单位全部建立健全了党的组织。二要建强基本队伍。把好党员入口关，做好不合格党员处置，抓好党员教育培训，搞好党员服务管理，发挥好党员作用，切实做好党员教育、管理、服务，建设一支适应医药行业改革发展需要的党员队伍。三要抓好基本活动。认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，做到党内各项组织生活正常规范、严肃认真。实际工作中，华药坚持“三会一课”姓“马列”，以政治学习为主导，突出党性锻炼，增强四个意识。四是完善基本制度。华药集团党委层面建立健全党建制度34项，全面、系统地将企业党的工作以制度的形式加以具体安排，做到有章可循，照章办事，规范操作。五是落实基本保障。从组织机构、人员、经费、阵地等方面确保党的工作在企业有效开展。华药集团党委层面党群机构设置齐全，二级党委全面设置了党群工作部，专职政工干部和专兼职政工干部分别达到在岗职工总数的0.86%和1.96%；90%以上的基层支部拥有党员活动室；制定出台的《加强新形势下企业党的建设的实施意见》，明确了党组织活动经费按上年度工资总额1%提取，为做好党建工作提供了有力保障。六是建设一支优秀的基层党支部书记队伍。把党支部书记作为培养企业领导人的重要岗位，把那些既熟悉党务又懂生产经营，既具备组织协调能力又具备决策能力的优秀干部选拔到支部书记岗位上来，为培养合格企业领导人筹备力量。华药正在探索制定“双向挂职锻炼”机制，力争打造一支复合型党支部书记队伍。

坚持“党管干部、党管人才”原则，建立健全科学有效的选人用人工作机制，为企业改革发展奠定坚实的组织人才保证。一要抓好各级领导班子建设。习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，国有企业领导人员的第一职责是为党工作。华药坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，把政治标准放在第一位，建立了由“四项能力结构、十四个测评指标、五个考核标准”构成的领导干部能力素质模型；今年，根据公司“10+6+N”的全新管理构架，加强干部交流力度，强化复合型干部培养，新调整子分公司领导班子全部做到“党政交叉，双向任职”，确保党的领导落到实处。二要抓好各层次优秀人才培养。坚持党管人才原则，管方向、管原则，管培养、管使用，管体制、管机制，形成拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境和氛围。华药制定出台了《关于全面推进职业生涯规划与管理工作指导意见》，首席研究员薪酬待遇可达到公司副职水平，鼓励科研人员扎根生产科研一线。有针对性地组织高端专业学习和培训，连续6年选派32名专业技术骨干分赴意大利、法国、美国等国家进行专业培训，重点打造高层次干部人才和专家队伍。三要不断创新干部人才激励机制。深化人事制度改革，完善干部人才机制体制，激发各类人才队伍活力。今年，华药选定两家重点单位开展了“三项制度”改革试点工作；推行了“选派优秀专业技术人员挂职锻炼”，首批拟安排17名优秀专业技术人员参加挂职锻炼。

党的十九大强调要“全面增强执政本领”，“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，为党建信息化工作指明了前进方向，提供了根本遵循。华药集团正在探索建设党建信息化平台，以一体化流程落实党的“五大建设”，通过大数据技术增强党组织的管控力，实现对党组织和党员“全覆盖、全过程、全维度”管理。一是实现学习教育常态化。通过“网上党校”“虚拟党员活动室”等，打破时间和空间的局限，实时推送学习内容，记录学习过程，在线解答疑惑，实现学习教育的常态化。二是实现组织生活规范化。覆盖“三会一课”、民主生活会、民主评议等各类组织生活，内嵌工作流程和频次管理，做到组织生活规范化，提升了党建工作日常管理的控制力。三是实现党员考评可量化。以“四讲四有”为导向，构建党员先锋指数评价考核体系，涵盖反映党员先锋指数的基本维度和核心要素，数字化展示党员先锋指数，立体化评价党员先进性。四是实现基层建设标准化。全线贯穿党员、支部、党委在内的企业各级基层组织，全面覆盖“五大建设”、群团工作、生产经营等企业党的全部工作，实现基层建设标准化。