2019年1月28日,国家卫生健康委在北京召开全国职业健康工作会议,充分肯定了广东省2018年职业健康监管执法所取得的工作成效。省卫生健康委副巡视员符显辉在会上作了《以“四个坚持 四个推动”不断开创职业健康执法新局面》的主题发言。
符显辉副巡视员在全国职业健康工作会议上作交流发言
2018年,广东省各级职业健康监管职能部门坚持以人民健康为中心,紧紧围绕高毒高危粉尘治理重点,创新监管执法体制机制,扎实开展“职业健康执法年”活动,有效推进落实职业病防治规划。
省委、省政府将职业病防治工作纳入国民经济社会发展总体规划,纳入“健康广东2030”行动规划纲要。省政府制定职业病防治“十三五”规划,科学谋划全省职业健康工作,提出总体目标要求。各级职业健康监管部门,坚持依法行政,根据年度监督检查计划开展执法检查工作,积极推进落实“双随机、一公开”制度和执法规范化、标准化建设。广东省2018年职业健康执法处罚案件和罚款数额都居全国前列,且全省职业健康行政处罚复议推翻率、诉讼败诉率均为零,职业病防治法治水平显著提高。
在持续保持高压态势,依法严查企业职业健康违法行为的同时,坚持防治结合,推动落实企业职业病防治主体责任,指导推动企业加强职业病防护设施“三同时”工作。2018年全省共完成职业病防护设施“三同时”1323项,开展职业病危害评价2087项,同比2017年有较大幅度增长。组织全省34个工业园区1178家企业开展职业健康规范化管理建设,大力推动用人单位落实防尘、防毒、防噪声和防辐射等职业病危害预防措施,从源头上保护劳动者职业健康。
我省注重机制建立,将职业健康工作纳入2018年省委省政府对各地市党委政府和省直有关部门责任制考核内容。省编委会出台文件明确省直15个部门单位职业健康监管工作职责。发挥各级职业病联席会议制度作用。连续5年实行职业健康监管工作评价通报制度,每季度通报各地职业健康执法等指标进展情况,评价结果与责任制考核结果挂钩,形成职业病防治齐抓共管合力。
通过一年来的执法工作,广东省职业健康监督管理呈现“四个新”。
一是
监督执法处罚工作迈上新台阶。
2018年,全省各级职业健康监管部门共检查企业16.0万家次,下达执法文书12.3万份,行政处罚6276.33万元,同比上升8.7%,停产企业数量同比上升53.3%,关闭企业同比上升18.8%。
二是
用人单位责任落实取得新成效。
截至2018年底,全省23类重点行业企业职业病危害项目申报率99.3%,检测率95.5%,职业健康检查率99.0%,职业卫生培训率99.4%。
三是
中介机构监管取得新进展。
全省共检查职业卫生技术服务机构129家次,发现问题417项,其中责令限期改正314项,立案处罚7起,经济处罚44.4万元,纳入“黑名单”管理3家。
四是
宣教培训工作取得新突破。
依托省职业病防治院成立了全国首家省级职业健康体验馆,扩大重点人群直观科普展示;活动周全省媒体报道1118次,宣传普及社会大众职业病防治知识。2018年,全省培训职业健康监管人员458期、22837人次;培训用人单位主要负责人、职业卫生管理人员2829期、305506人次;用人单位培训接触职业病危害劳动者211万多人次。
来源:粤卫信
编辑:朱晓华 责编:陈广泰
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