致全市人民的一封公开信
全市广大人民群众：
河清海晏千山秀，国泰民安万象新！值此新春佳节来临之际，恭祝全市人民节日快乐，阖家幸福。
去年以来，全市各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和中央、省委部署要求，在社会各界和广大人民群众的积极支持参与下，以“黑恶必除、除恶务尽”的坚定決心，坚決打响扫黑除恶专项斗争“山东战役”，扎实开展“四个一批”集中统一行动，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。載至2018年底，全市共侦办黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团20个、恶势力犯罪团伙28个；认定涉黑涉恶提起公诉案件20件100人，审结并公开宣判恶势力犯罪团伙案件7件33人；立案党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题27起，查实处结26起48人，给予党纪政务处分40人。通过前一阶段的工作，全市农村涉黑涉恶问题得到有效遏制，重点行业、重点领域综合治理进一步强化，基层组织建设进一步加强，人民群众安全感、满意度明显提升。
根据省扫黑除恶专项斗争领导小组的部署要求，下一步，我们将在山东战役“声势战”初战告捷的基础上，坚持有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，继续打好“攻坚战”“破袭战”“阵地战”，持续扩大战果，突破一批重点案件、打掉一批黑恶势力团伙、挖出一批“保护伞”公开处理一批违法分子。通过整治重点地区、重点领域、重点行业，最大限度挤压黑恶势力生存空间，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，实现从“治标”到“治本”转变，实现社会长治久安，人民群众安居乐业，夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。
扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠广大人民群众的积极参与。欢迎广大人民群众继续积极踊跃举报各类涉黑涉恶犯罪线索，我们将认真对待并严格为举报人保密。对在打击黑恶势力违法犯罪、深挖黑恶势力“保护伞”中发挥重要作用的，予以奖励。
威海市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
“扫黑除恶”斗争
知识学习
一、习总书记什么时候提出来的“扫黑除恶”？
答：2017年11月8日，在中办《文摘》（第160期）上做出重要批示：要开展一轮新的扫黑专项斗争。
二、“扫黑除恶”专项斗争开展多长时间？
答：开展三年。2018年，严态势，营造人人喊打的氛围；2019年，攻案件，提升群众满意度；2020年，建机制，取得压倒性胜利。
三、“扫黑除恶”斗争的重大意义？
答：在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
四、“扫黑”与“打黑”有什么区别？
答：过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
五、“扫黑除恶”斗争有哪五项工作措施？
答：摸线索、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织。
六、“扫黑除恶”专项斗争的“两个一律”是什么？
答：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题。对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。
七、“扫黑除恶”专项斗争的“一案三查”是什么？
答：既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。
八、“黑势力”的四个特征是什么？
答：一是形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；二是有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动（以“黑”护商，以“商”养黑）；三是以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶、欺压、残害群众；四是通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容（保护伞），称霸一方，在一定区域内或者行业内（行霸、村霸、区霸），形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感。
九、“恶势力”的四个特征是什么？
答：一是具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上）有相对明确的组织者或者首要分子，骨干成员基本固定；二是在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、干扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性；三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会、生活秩序，造成恶劣的社会影响；四是一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低。
十、“扫黑除恶”专项斗争的基本原则是什么？
答：有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。
扫黑除恶专项斗争工作是推进国家治理现代化的关键一役，文登区人民医院全体干部职工将以高度的责任感将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，按照上级部署，扎实推进扫黑除恶专项斗争进程，切实增强专项斗争工作的主动性、针对性和实效性。让全院职工及患者知晓并主动参与其中，从源头上防范治理，从行动上为专项斗争提供有力保障，共同营造风清气正，安全祥和的就诊环境，坚决打赢扫黑除恶攻坚战！