本文来源：健康北京
2018年，咱老百姓体验的医疗卫生服务都有哪些“肉眼可见”的改变？又有哪些不那么明显的变化？今年，原有的服务会有哪些提升？又会新增什么项目？
今天召开的北京市卫生健康工作会议告诉你～
今天的会议不仅总结了2018年北京市卫生健康工作，还分析了面临的形势和任务，部署了2019年的卫生健康工作。
这些工作大多数可是跟咱老百姓的生活息息相关，话不多说，快跟着健康北京来看看吧！
2018年，北京卫生健康委做了哪些工作？
（一）医改不断深化，公布医耗联动综合改革方案
2018年，北京市居民平均期望寿命达到82.2岁，婴儿死亡率2.01‰，达到高收入国家水平。甲乙类传染病报告发病率128.9/10万，为近年来最好水平。
医药分开综合改革实施21个月来，三级医院门急诊量减少8%，一级医院及基层医疗卫生机构门急诊人数增幅近30%。改革以来，全市医药费用年均增长率仅为6%，为2000年以来费用增幅的最低年份。
2018年，北京市委常委会审议通过并由市政府办公厅印发了《北京医耗联动综合改革实施方案》，方案提出，取消医用耗材加成，规范更多医疗服务项目。政策将于今年6月中旬实施，涉及全市各级各类公立医疗机构、政府购买服务和城乡基本医疗保险定点的3000多所医疗机构。 启动实施京津冀第一批六大类医用耗材联合采购，医用耗材采购价格降幅16%。
同时，北京市还建立了覆盖全市16区的34个紧密型医联体和北京儿童医院、首都儿科研究所为牵引的儿科紧密医联体，带动区域诊疗水平稳步提升。
（二）健康北京建设全面推进
2018年，北京市16个区都启动了国家卫生区的创建。密云、延庆区顺利通过国家卫生区的验收评审；朝阳区、海淀区通过了国家卫生区第一阶段暗访；通州区、平谷区、怀柔区和天安门地区以较高分数通过了国家卫生区的复审；大兴、丰台区启动国家卫生区创建。
目前，北京市已建成公共卫生委员会3396个，覆盖了全市48%，今年要达到80%。海淀、怀柔等区以精神卫生、传染病防控、健康教育等为切入点，推动村（居）公共卫生委员会建设，已取得阶段成效。
新增26个献血点，全市采血量比上一年净增13.1%，增速和公民无偿献血率均居全国首位，有效应对处置了季节性血液供应紧张的问题。
自《北京市控制吸烟条例》实施以来，行业控烟总体合格率从77%提升到95%，群众举报和监督处罚并行的控烟格局已基本形成。
院前医疗急救服务能力有效提升，全市新增20个急救工作站，急救呼叫满足率提升8个百分点，急救平均反应时间缩短2分钟，突发公共卫生事件的及时报告率和处置率均达100%。
（三）京津冀协同发展取得积极进展
2018年，天坛医院新院实现开诊，疏解核心区医疗床位950张。友谊医院通州院区开诊。同仁医院亦庄院区扩建、口腔医院迁建等项目取得进展。安贞医院通州院区、朝阳医院常营院区、北大医院大兴院区、北大人民医院通州院区、友谊医院顺义院区、首儿所通州院区、北京急救中心通州分中心、市疾控中心迁建和卫生职业学院新院区等项目加快推进。
京津冀临床检验结果互认项目由27项增至33项，临床检验结果互认医疗机构由132家增至296家，实现了符合要求的三级、二级医疗机构和医学检验实验室全覆盖。
与河北省卫生健康委、雄安新区管委会共同签署《关于支持雄安新区医疗卫生事业发展合作框架协议》，全力支持雄安新区医疗卫生发展，对廊坊、保定、唐山、张家口、承德等五地市的对口支援取得了新的成效，当地诊疗能力和水平得到持续提升。
（四）卫生健康服务能力提升
全市建设爱婴医院114家，爱婴社区318家，公共场所建成327个母婴设施。在全国率先建设社区儿童中心12个，累计10万人次获得服务。
分类指导三批15家公立医疗机构康复功能转型加强工作。创建22家老年友善医院。将享受优待服务的人群扩大至本市60周岁及以上老年人，新增优待人群110余万。
启动“名中医身边工程”，组建372支名中医团队，每周到全市333个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)服务，5.5万人次在家门口接受到了名中医服务。
2018年，北京市建立了医疗机构依法执业自查信息系统，初步形成医疗机构自主监管机制。开展整治“号贩子”“网络医托”专项行动，配合公安机关治安拘留“号贩子”900余人。
2019年，北京卫生健康委要做哪些工作？
（一）实施医耗联动综合改革，进一步突出公立医院“公益性”
北京市卫生健康委主任雷海潮表示，预计于今年6月中旬正式实施的医耗联动综合改革，涉及全市3000多所医疗机构，要重点确保三个方面：
1. 信息系统改造到位。医耗联动综合改革涉及数千项医疗服务价格规范调整，耗材价格需要更新，并与医保系统实现无缝对接和流畅服务。
2. 确保群众疑问第一时间得到解答。本次改革涉及群众利益，社会关注度高，要第一时间解答和回应百姓关切。人员培训到位是改革顺利实施的重要基础。各相关单位要确保各类人员准确理解和掌握改革的内容和规定。
3. 确保患者负担在合理限度内。此次改革涉及医疗服务价格规范调整的项目多，价格有升有降，各区和参加改革的医疗机构都要对患者的病种、费用和个人支付水平等进行细致分析，并分别制定相应的处置方案，使患者个人负担控制在合理限度内。
（二）落实通州、雄安医疗卫生规划
落实城市副中心控制性详细规划，抓好友谊医院通州新院二期、安贞医院通州院区、卫生职业学院新院区、市疾控中心迁建等项目建设，加快首儿所附属医院通州分院、市急救中心通州部前期工作，推进北京妇幼保健院通州院区选址。
落实《关于支持雄安新区医疗卫生事业发展合作框架协议》，组织和指导宣武医院、妇产医院、中医医院、市疾控中心、市卫生计生监督所一对一帮扶雄安新区对口医疗卫生机构，持续支持雄安新区医疗卫生服务能力提升。
通过远程医疗、专科联盟、紧密型医联体、人才培训等多种方式，带动廊坊北三县等周边地区医疗服务能力提升。此外，要围绕“三城一区”、南城发展、回龙观天通苑地区等重点，加强资源配置，努力提升服务。
（三）进一步优化急救、血液、应急保障
全面改善和优化急救医疗服务质量，将呼叫满足率再提升5个百分点以上，积极推进120和999两支急救力量统一指挥调度和规范服务。
加强血液保障工作，鼓励和支持各区建立采供血机构，形成“一个血液中心，三个中心血站，七个血库”的基本格局，使各个辖区内的血液供应更加有效。优化采供血机构布局，使街头采血点达到70个以上，积极组织团体无偿献血，促进血液供需平衡。
强化各项活动的医疗卫生保障和应急准备，确保高水平完成新中国成立70周年、第二届“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话会、世界篮球锦标赛等重大活动的医疗卫生保障工作。北京市卫生健康委相关负责人表示，做好新中国成立70周年医疗卫生保障工作是卫生健康系统最光荣的任务。
（四）基层公共卫生、控烟、疫苗，一个不能落
完善公共卫生和健康促进工作机制，推进村（居）委会公共卫生委员会建设，覆盖面力争达到80%以上。
二是强化首都控烟工作，加大控烟宣传力度，进一步提高全社会对烟草危害的认识和公民守法意识。召开国际控烟峰会，扩大无烟北京建设的国际影响力。
进一步严格疫苗安全管理，做好老年肺炎疫苗和重点人群流感疫苗接种，有效建立免疫屏障。加强慢性病综合防控示范区建设,做好重点癌种、心脑血管疾病等慢性病高危人群筛查和干预管理，启动北京市脑健康筛查和居民心理健康筛查与心理干预项目，开展社会心理服务体系建设试点。
推动村级医疗卫生机构建设，通过新建、邻村覆盖和巡诊等多种方式，年底前消除村级卫生服务空白状态。
推动老年健康服务体系建设。建立养老机构与医疗机构联合体模式，规范社区卫生服务机构上门医疗卫生服务，推进医养深度融合。加强居家医疗护理能力建设。推动13家公立医疗机构向康复功能转型。
（五）坚持首善标准，努力提升卫生健康可持续发展能力
实施北京医疗信息互联互通工作方案，推动健康信息互联互通。开展社区卫生信息系统建设，支撑智慧家医服务。大力发展电子监管系统。
推进卫生健康诚信体系建设。建立打击非法行医信息共享系统，加强部门联动，提高治理效果。同时，开展多部门联合打击“号贩子”和“网络医托”专项行动，促进号源统一管理，规范发放。今年要特别做好安全生产、治安保卫工作，认真排查各类隐患、矛盾和纠纷，高质量做好信访工作，开展扫黑除恶专项斗争，积极维护医疗秩序和医疗卫生机构安全。
推进《北京市发展中医条例》修订立项和《北京市献血条例》立法调研工作。加强与“一带一路”沿线国家在卫生健康领域的合作，推动与希腊、以色列等开展卫生健康重点合作项目。落实中非合作论坛北京峰会“八大行动”，做好中非友好医院建设试点。探索向条件艰苦的我驻外使领馆提供远程医疗咨询服务。
同时，促进科技创新，做实做强首都卫生发展科研专项。加强医教协同，加大拔尖创新医学人才、应用型医学人才以及护理等医学相关专业人才培养力度，加强全科医生队伍建设。
（六）推动中医药传承发展
实施基层中医药服务能力提升工程三年行动计划，开展中医药健康乡村、中医药健康养老、中医药治未病和名中医身边工程等“四大工程”，推动优质资源下沉基层服务百姓。
实施提升中医药质量专项行动和中医药标准化行动，促进中医药行业质量安全。推进妇幼保健机构中医服务全市覆盖。
制定北京中医国际医疗服务规范，开展第二批中医药国际医疗服务包建设，加快中医药服务贸易发展。
长按下方二维码关注“北京卫生财经”
点击“阅读全文”，发现更多精彩