温州的一则消息传出,震惊了业界:药店“远程审方”叫停了!
3月6日,温州市市场监督管理局邀请14家本地核心药品零售企业有关负责人,对刚发布不久的《温州市药品零售(连锁)经营许可实施细则》(征求意见稿)开展研讨。
研讨的核心聚焦在两大问题上:
1.进一步确定“用远程审方替代门店执业药师配备”的过渡政策取消。
2.在“一个新开门店至少配备1名执业药师”的“国家标准”基础上,再次提高要求,执业药师的配备数量视门店经营面积而定。
(研讨会现场)
温州市药监部门表示,在实际实施过程中,原本允许连锁企业通过执业药师远程审方的方式,暂时替代执业药师的配备要求。但直至目前,相当一部分连锁企业门店仍无法达到执业药师配备要求,为此,温州市2019年1月17日发布了《药品零售(连锁)经营许可换证业务指导》,对药品零售连锁企业换证后配备执业药师采取“老人老办法、新人新办法”的原则,对于已获批“远程审方”试点的药品零售连锁企业及相关门店可继续使用远程审方至2020年底。
解读之后有以下几层含义:
1.“远程审方”已经不再审批;
2.已获“远程审方”试点资格的“老门店”只能继续使用到2020年;
3.新开门店不再获批“远程审方”,必须严格按要求配备执业药师。当然,会给企业留有一个到2020年这段时间的过渡期。
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应该说,药店“远程审方”正在全国各地陆续开展,缘何温州会突然放出此项政策呢?
“罪魁祸首”还是执业药师配备不足。
“远程审方”作为推动“互联网+医疗”的一项具体举措,无论从政策面还是从市场面来讲都拥有较好的发展前景,但是,在实际运用过程中,不少连锁药店将“远程审方”用作解决执业药师不足的手段。并且,更因这一“解决之道”的存在,而放松了对执业药师配备的紧迫感和积极性。
有关监管部门由此便下达了最后通牒,并对“远程审方”进行了叫停,切断连锁药店过度依赖“远程审方”应对“执业药师配备问题”的现实可能。
因而,温州市市场监管部门是否会真的从此禁止零售药店开展“远程审方”业务,尚有待进一步观察,因为该政策本意是为了让连锁药店提高“执业药师配备”的政策警觉性,而并非断绝“远程审方”的这一业务模式本身。
但不管如何,眼下,远程审方至少已被暂时叫停,这对“远程审方”业务模式在当地的试点和取经将带来不小的影响。
温州市不仅向企业发出某种形式上的“警告”,而且还将大幅提高“执业药师配备”要求。
在3月6日举行的这场研讨会上传出的消息,“为保证市场竞争环境的公平公正,激活市场高质量发展,有必要对药店营业面积与执业药师配备数量挂钩的标准进行适当调整”。
对此,搜药君分析,随着强监管时代的到来,国家对药店的专业性要求越来越高,此次调整的细则虽未公布,但必然是提高要求,按药店营业面积匹配更多的执业药师数量。
这一趋势在全国其他省市已早有体现。半年前,原上海市食品药品监督管理局发布《上海市药品零售企业许可验收实施标准(征求意见稿)》,对药店的营业面积以及须匹配的相关专业技术人员有了明确要求,堪称全国最严!(详见下表)
(上海推行的执业药师配备与经营面积的关系)
我们知道,按药店经营面积匹配执业药师数量的城市,只有上海等少数地区,因而,温州即将推行的这一政策必然是参考上海等地的政策,即使尚未出台,也能推断三分。
其实,半年前搜药在报道上海这一新政的时候,就已经发出了判断:全国会有越来越多的地区效仿上海政策,因为提升行业专业性是时代的需求。所以,无论是上海还是温州,政策均旨在引导药品零售行业走上专业化的轨道上来,这一道路也必然充满着阵痛。
但这也是一条必经之路,向“专业”靠拢,问“专业”要利润将是我国药品零售业主要的生存和发展模式。此间,还有一系列国家主导的政策将共同发挥作用,引导行业向“专业”迈进。比如:推动处方外流、试行药事服务费、提高执业药师报考门槛等,不一而足。
在一系列政策围绕形成的整体大环境下,零售药店的“专业化变革”已非个人意志可转移。
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