黑恶必除 除恶务尽 |扫黑除恶知识手册（上），点这里↓↓↓

黑恶势力必须坚决“亮剑”

果断出击！

面对黑恶，请勇于举报！

什么是“黑”？什么是“恶”？

你真的了解吗？

下面就让经开君为你们一一讲解

敲黑板啦！请大家做好笔记！

为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署，自2018年初（1月23日）开始，至2020年底结束，为期三年。

通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

全国扫黑除恶专项斗争分为三个阶段：

1．2018年，取得初步战果，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2．2019年，集中重点攻坚，对已侦破的案件寻线深挖，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。

3．2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

“黑”是指黑社会性质的组织；“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

黑恶势力大多是由社会闲散人员、两劳释放人员组成，他们盘踞一地，危害一方。严重扰乱市场秩序、严重危害社会安全、严重危害人身安全、严重动摇政权根基、严重损害社会公平正义，人民群众深恶痛绝。

1．围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。

2．围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。

3．围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合力、整治突出问题情况。

4．围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。

5．围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。

6．围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

1．黑恶势力更隐蔽，扫黑除恶绝不手软；

2．“扫黑”比“打黑”更加全面深入，重视程度前所未有；

3．扫黑必须打“黑伞”，基层“拍蝇”是关键；

4．运用法治思维把握好“度”，确保法律效果、社会效果的统一。

1．对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；

2．对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。

1．组织特征：较稳定、人数较多、有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。

2．经济特征：通过违法或其他手段获取经济利益，有一定经济实力，以支持组织的活动。

3．行为特征：用暴力、威胁等手段，多次为非作恶、欺压、残害群众。

4．危害性特征：严重破坏经济、社会生活秩序。

1．犯罪主体多数性：一般为三人以上。

2．组织形式稳定性：经常纠集在一起。

3．行为方式特定性：使用暴力、威胁或者其他手段，多次作恶。

4．社会危害严重性：多次为非作恶、欺压、残害群众。

5．未形成黑社会性质组织。

1．党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败问题；

2．党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；

3．推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

扫黑除恶专项斗争的打击重点共12类，其中11类黑恶势力，1类黑恶势力“保护伞”。具体如下：

（一）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

（九）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

（十）组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

（十一）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（十二）同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期的高度作出的一项重大决策部署。

1．充分认识到这场斗争事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现；

2．充分认识到这场斗争事关人心向背、治乱兴衰；

3．充分认识到这场斗争事关全面建成小康社会。

认识的深刻性、部署的衔接性、推进的平衡性、打击的持续性、斗争的策略性、治理的协同性。

扫黑除恶是一项全民参与的人民战争，

我们每一个人都是其中一份子，

如果您发现您身边有黑恶势力线索，

请立刻举报，

心有阳光，不惧黑暗！