全国两会政协委员：不再制定辅助药目录！

2018年12月12日，国家卫生健康委办公厅下发了《关于做好辅助用药临床应用管理有关工作的通知》(国卫办医函〔2018〕1112号)，就做好辅助用药临床应用管理有关工作提出相关要求。全国政协委员朱吉满建议，不再使用“辅助用药”这个不明确的概念，不再制定“辅助药品目录”。

朱吉满认为，《药品管理法》无“辅助用药”的定义，其他现行法律法规也无明确的概念。而处方中药品的主辅作用是相辅相成的，很难简单统一论定。在标准、规则模糊的前提下制定相应的措施和管理制度，并要求各级的辅助用药目录层层加码，数量只许增加不许减少，甚至以使用总金额进行排序，随意性很大、缺乏科学性。

朱吉满建议，如卫健委认为确有必要增加目录，也要听取企业意见，并会商有关部门。

朱吉满认为，根据《关于做好辅助用药临床应用管理有关工作的通知》的表述，其主要目的是“控制公立医院医疗费用不合理增长”和“对人民健康高度负责和科学合理的原则”，“努力实现安全有效的合理用药目标”。而实践中，过度医疗、乱开大处方才是造成公立医院医疗费用不合理增长的主要原因。

朱吉满建议，加强医疗机构内部管理，严格落实处方审核和点评制度，公开、公平、公正、透明地进行合理用药的监测评价和超常预警制度，是当务之急。