总理发话，药品是特殊商品，不能说涨价就涨价。
16日
总理主持召开国务院常务会议，确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻负担。
建立健全基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价长效机制，事关人民群众健康安全，是重大民生关切。
要在已有工作基础上，针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题，要完善药品采购政策。加快药品集中带量采购和使用试点扩面。
对国家和省级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。
研究加大急需药品进口，满足人民群众需要，促进国内相关产业升级。
在8月16日的国务院常务会议上，总理再次敦促完善药品采购政策，加快药品集中带量采购和使用试点扩面。
进一步推进国家药品集中采购试点、要完善集中采购制度，加强中标药品质量监管和供应保障，实现降价惠民。认真总结试点经验，及时全面推开。
据不完全统计，除福建、河北、河南、广西、湖南已经明确跟进外，安徽、江苏、青海、内蒙古、重庆也均开始统计4+7带量采购品种销量，为适时跟进扩面做准备。
根据业内的最新消息，接下来，除4+7相关城市及河北、福建以外的所有内地省份，都或被列入4+7扩围的名单中。
4+7扩围的采购品种范围还是此前的中选25个通用名，但规格和剂型可能会有变化。采购的对象为该通用名下的原研、过评、视同过评的药品。
随着试点范围的扩大，参与厂家的增多，25个中选品种同通用名药品或许仍有降价空间。
强化医疗机构用药管理，促进基本药物优先配备使用，提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。
文件要求加强基本药物配备使用管理——坚持基本药物主导地位，强化医疗机构基本药物使用管理，以省为单位明确公立医疗机构基本药物使用比例，不断提高医疗机构基本药物使用量。
公立医疗机构根据功能定位和诊疗范围，合理配备基本药物，保障临床基本用药需求。药品集中采购平台和医疗机构信息系统应对基本药物进行标注，提示医疗机构优先采购、医生优先使用。
将基本药物使用情况作为处方点评的重点内容，对无正当理由不首选基本药物的予以通报。对医师、药师和管理人员加大基本药物制度和基本药物临床应用指南、处方集培训力度，提高基本药物合理使用和管理水平。鼓励其他医疗机构配备使用基本药物。
此外，基本药物的配备和使用还是国家三级公立医院绩效考核的重要内容。日前，就有消息指出，重庆一家三级医院为保证基本药物的使用，停用了部分非基本药物的中成药。
在保证基本药物配备使用的政策主张下，长期来看，国家基本药物目录的动态调整是药企不容错过的机会窗口。
加强预警应对，搭建短缺药品信息采集平台，实施药品停产报告制度，推动医疗机构设置急（抢）救药等库存警戒线，建立健全短缺药品常态储备机制，确保群众基本用药需求。
强化药品价格常态化监管和价格执法，对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正，必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。
对医药企业开展信用评价，完善激励惩戒措施。完善法律法规，对垄断、操控药品市场价格等行为，依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。
可以说，药品价格是全社会广泛关注的议题，针对药品价格，有人大代表提出必要时对药品进行成本核查，国家财政部和医保局联手核查药企财务情况，也有专家分析是为了摸清药企成本，为药品进一步降价储备第一手的材料。
药品的涨价、短缺、乃至断货，有原材料价格上涨、环保压力、人工、包装成本上涨、运输成本上涨等原因，除这些常规因素外，一些操控药品市场价格的行为最为令人深恶痛绝。
针对垄断、操作药品市场价格的行为，业内一直呼吁加大侦查和罚款力度，相信如果能实行市场禁入和刑事处罚，可以进一步加强对于不法行为的威慑力。
来源：中国政府网