“救命药”涨价，总理下令严查严管！

《工人日报》日前报道，硝酸甘油片从过去100片16元，到如今15片25.7元，每片涨价近11倍。事实上，据媒体报道，2018年以来，许多常备药品尤其是“救命药”都出现了不同程度的涨价。

针对这种并不罕见的现象，国务院总理李克强在8月16日国务院常务会上表示， “我们常常讲‘医者仁心’，卖药也要讲良心。因为药品直接关系人民群众的生命健康，是特殊商品，不能说涨价就涨价。”

李克强同时强调：“药品价格若在合理范围内涨落属于正常现象，但如果出现不合理的大幅度、超常规涨价就必须要高度重视，要有监管机制进行干预。当然也不是用计划经济的办法一下子管死，而是更多采取市场化手段进行有效调节。”

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在当天会议上，李克强再次敦促完善药品采购政策，加快药品集中带量采购和使用试点扩面。当天会议决定，要在已有工作基础上，针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题，完善药品采购政策。

业内消息，在新一轮带量采购中，除4+7相关城市及河北、福建以外的所有内地省份，或将全部列入4+7扩围的名单中。而根据流传资料，4+7扩围的采购品种范围依然限定在首轮中选25个通用名品种，但规格和剂型可能会有变化，随着试点范围的扩大以及参与厂家的增加，标的产品的价格有望进一步沉降。

而针对国家和级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购；对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。同时，研究加大急需药品进口，满足人民群众需要，促进国内相关产业升级。“对于人民群众迫切需要的进口药品，要进一步疏通渠道，该进口就进口。这不仅是顺应广大人民群众的愿望，也能倒逼国内相关产业升级。”李克强说。

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李克强强调，要建立健全基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价长效机制，这事关人民群众健康安全，是重大民生关切，必须高度重视。

当天会议决定，强化医疗机构用药管理，促进基本药物优先配备使用，提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。

据去年年中国务院办公厅就基本药物发布的88号文，“坚持基本药物主导地位，强化医疗机构基本药物使用管理，以省为单位明确公立医疗机构基本药物使用比例， 不断提高医疗机构基本药物使用量。公立医疗机构根据功能定位和诊疗范围，合理配备基本药物，保障临床基本用药需求。药品集中采购平台和医疗机构信息系统应对基本药物进行标注，提示医疗机构优先采购、医生优先使用”，此一规定与总理的要求遥相呼应。

此外，根据规划，新版基本药物目录应于今年7月底公布，但至今依然迟迟未发。据业内揣测，从保障基本用药维度进行最终的微调易稿，是新版目录迟来的重要原因。根据工作进展情况，新版基本药物目录或将于近期公布，有望在品种汰换中充分解读出基本药物制度的设计初衷。

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最后会议还提出预警应对方案，搭建短缺药品信息采集平台，实施药品停产报告制度，推动医疗机构设置急（抢）救药等库存警戒线，建立健全短缺药品常态储备机制，确保群众基本用药需求。

同时，强化药品价格常态化监管和价格执法， 对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正，必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。对医药企业开展信用评价，完善激励惩戒措施。完善法律法规， 对垄断、操控药品市场价格等行为，依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

李克强强调：“要抓好基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价工作，最终要让人民群众有切实感受。”