为切实规范医疗执业行为,规范医疗服务秩序,维护群众健康权益,根据8月15日全省医疗综合监管风暴行动启动视频会议以及省卫生健康委、省委网信办、省发展改革委、省公安厅、省市场监督管理局、省医疗保障局、省药品监督管理局七部门《关于开展医疗综合监管风暴行动的通知》精神,庆阳市迅速反应,市卫生健康、网信、发改、公安、市场监管、医疗保障6部门联合制定下发了《庆阳市医疗综合监管风暴行动工作方案》,并于8月19日召开了市级职能部门联席会议,对全市医疗综合监管风暴行动全面进行了安排部署。
庆阳市医疗综合监管风暴行动按照属地管理原则,由市、县卫生健康部门牵头,市、县网信、发改、公安、市场监管、医疗保障共同参与,各职能部门调配精干力量,组成联合执法检查组,从5月19日开始对全市门诊部以上医疗机构和违法违规频次较高、群众举报投诉较多的小型医疗机构从6个方面进行全面监督检查。一是依法严厉打击医疗机构超出登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。二是开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理,查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。三是检查民营医院审批程序合法、资料完整情况。四是检查医疗机构非法经营、虚假宣传、术中加价、偷逃税款、虚构病情、过度医疗情况;把医疗机构团伙控制、有组织、有分工的违法违规行为作为扫黑除恶案件排查的重点内容。五是检查各地医疗卫生行业综合监管协调机制建设和相关工作开展情况。六是检查今年以来各级职能部门监督检查发现问题整改情况。
今年以来,市卫生健康等部门按照省卫生健康委和市委市政府工作部署,结合扫黑除恶工作要求,先后组织开展了打击非法行医、医疗乱象专项整治和民营医院规范管理监督检查等专项行动。至目前,全市共监督检查各级各类医疗机构1060个,立案查处违法违规案件232件,罚款128.12万元,移送市场监管等相关部门92件,移送市扫黑办2件,申请法院强制执行6件,注销《医疗机构执业许可证》4户,吊销《医疗机构执业许可证》2户,医疗乱象专项整治取得了阶段性成效。
在前阶段工作的基础上, 通过开展风暴行动,从政府监管、执法监督、医疗卫生机构自我管理、行业自律、社会监督等方面对市、县(区)建立综合监管机制和整治医疗乱象工作进行再动员、再部署,进一步加强各级各类医疗机构,特别是对民营医院的监管,打击各种违法违规行为,整治医疗行业乱象,摸排涉黑涉恶线索,查处损害人民群众切身利益的各种不良行为,依法整顿和规范医疗服务秩序,探索建立民营医院监管长效机制,指导医院健康有序发展,营造良好的就医环境,切实保障人民群众健康权益。