前言
省总队受2011年原卫生部食品安全综合协调与卫生监督局编写的《医疗服务监督100问》之启发，广泛收集现阶段全省基层医疗执法常见的问题和困惑，以及风险隐患较大的工作难点，反复审定筛选出具有共性或代表性的问题162个（职业放射专业除外），编成了《基层医疗执法问与答》。
今天，我们来了解一下
稽查篇——
卫生行政执法中，
当事人已将违法所得退还，
怎么认定违法所得金额？
卫生行政执法中，当事人已将违法所得退还，怎么认定违法所得金额？
现有两种观点。
两种观点
第一种，如违法所得已退还部份给当事人，可以扣除退还部分，不予没收退还的部份；
第二种，在处罚基数认定上，因退还费用仍是违法行为所产生，即使退还，也是违法事实部份，所以不予扣除，按全部违法所得计算，做为处罚基数认定。
例如：
第一种：无证行医全部非法所得7500元，查处过程中退还病人5000元。在没收违法所得时，说明违法所得7500元，因已退还患者5000元，所以只需没收2500元；
第二种：医疗机构超范围违法所得7500元，查处过程中退还病人5000元，但在实施行政处罚时，应按违法所得7500元适用法律。
现在法律无明文规定，以上两种观点供参考适用。
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