下架保健品，药店保健品标识也要撤掉？！

“你们既然已经不再销售保健品了，就要把相关标识撤掉……”上周，在天津市河西区宾馆路附近一家药店，天津市市场监管委、河西区市场监管局工作人员对药店工作人员提示道。

天津市市场监管委执法人员近期随机抽查了天津市部分药店，开展保健品专项整治“回头看”行动。共立案查处各类违法案件437件，罚没款684.06万元，查扣保健品309009盒（台、瓶）。查办案件中，虚假宣传及虚假广告案件数量占比八成。共移送司法机关案件12件，主要为涉嫌虚假宣传、传销、危害食品安全等违法犯罪行为。

其实，早在今年一月，天津市卫生健康委就组织开展过为期3个月的全市集中打击清理整顿保健品乱象专项整治行动，主要针对的是医疗机构和医务人员，加强对各级各类医疗机构的监管。

此次最让业界关注的还是药店销售保健品问题。由于医保资金监管形势愈发严峻，多地药店已经直接下架保健品，这一度引起了骚动，很多人对此表示不能理解，也有人认为这才是最直接有效的方式。对于保健品市场，都知道要严管，但对监管的形式与方法，依然存在诸多争议。

>>地毯式清理彻查

据了解，在天津佟楼附近的一家连锁药店，市场监管人员一边仔细查看分类摆放的保健食品和药品，一边对药店销售人员说：“这个维生素D软胶囊是保健食品，而那边的儿童维D钙咀嚼片是非处方药，在向消费者介绍的时候一定要注意说明白哪个是保健食品、哪个是药品，在解答消费者询问时要客观地向他们进行介绍。”

自专项整治以来，天津市场监管部门集中治理了一批广受诟病的保健市场乱象。肃清重点场所乱象，全市出动执法人员200699人次，对容易发生保健品市场乱象的社区、公园等人员密集场所，销售对象主要为老年、病弱群体的保健类店铺，旅游景区、农村场镇等重点场所及区域开展地毯式清理彻查。共检查社区、公园广场等人员密集场所7687个，检查宾馆、酒店等重点场所3336个，检查保健类店铺28489个，检查旅游景区、农村集镇等重点区域3892个，查处违法经营者（场所）419家，查处保健品占路经营行为100余处，责令整改280家，依法取缔25家。

此外，严查以免费体检、免费体验、举办会议讲座、旅游、义诊等形式销售保健品违法行为，严查医疗机构违法违规执业行为，严厉打击各类以中医药“预防”“保健”“治未病”等为名开展非法诊疗行为。全市共排查发现此类违法违规行为298件，立案查处177件，依法责令整改121件。

在加大线下监管的同时，不放松线上市场，市场监管人员以“保健品”为关键词全面排查、重点整治网络虚假广告，筛查疑似从事保健品行业单位21家、备案网站27个、域名名单33个，配合完成10个涉案网站备案查询。清理网络虚假宣传信息697条，整改网站、APP、公众号等44个，关闭网站、APP、公众号等18个，删除有害链接及跟评6768条。通过对乱象的清理整顿“大扫除”，保健品市场欺诈和虚假宣传等乱象得到有效遏制。

>>市场净化利于药店正规销售保健品

今年以来，以权健事件为导火索，国家市场监管总局对保健品整治力度不断加大，各级市场监管部门对保健品市场监管丝毫不放松，覆盖全国的“百日行动”针对虚假宣传行为、违法会销行为、保健食品违法广告、违规直销和网络销售行为等行为进行重点查处、严惩严办。

在药店圈，骗保行为被重点监管。据近期的媒体报道，一些地区甚至已经不让摆放保健品了。一位不愿具名的业内人士表示，一系列的信号表明，保健品在药店端的销售将会出现一段萎靡时期。

值得一提的是，8月20日，市场监管总局发布了《保健食品标注警示用语指南》。《指南》要求，“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示用语区应当位于最小销售包装包装物（容器）的主要展示版面，所占面积不应小于其所在面的20%，使用黑体字印刷。

据市场监管总局副局长孙梅君介绍，“指南”涉及产品上市后监管，将于2020年1月1日起正式实施。办法涉及产品市场准入，将于2019年10月1日起正式实施。

《指南》的发布实施旨在进一步加强保健食品监管，遏制不法分子虚假夸大保健食品功效、虚假宣传疾病治疗功能，维护消费者合法权益。

有观点认为，此次《指南》将对保健品市场的监管起到重要的支撑作用，利于净化保健品市场，消除不利影响因素。对药店而言，也是利大于弊，一方面可以震慑投机取巧者及不法分子，一方面对肃清虚假宣传、违规行销等市场不良行为有积极效果。

《指南》还提到，要到正规的商场、超市、药店等经营单位购买保健食品，并索要发票或销售凭据。

此前有连锁药店老总就在公开场合表示，非药品一定会重新上架，保健食品恰恰就应该摆在药店里销售。因为从属性上讲，药店是消费者健康生活的服务终端，而保健食品作为法定的特殊食品，也是健康消费的内容，二者绝对可以互为补充。而从市场上说，药店是保健食品企业重要的获客渠道，目前没有相关法律法规禁止保健食品进药店。所以说，药店销售保健品，合理，合情，同时必须合法进行销售。