关注 |“组团帮扶”让新疆医疗换“新颜”

在柯尔克孜族民间艺人多来提卡热的歌声中“藏着”新疆卫生事业喜人的变化。

多来提卡热是柯尔克孜族的英雄诗史玛纳斯的民间传唱者，她可以把英雄史诗玛纳斯23万行的内容唱的一字不漏。一次，她不慎从马上摔下来，后入院检查。而此次的检查却让她意外地得知自己患有心脏病，对一个偏远牧区的牧民来说，得了心脏病是天大的事，该怎么办？到哪找医生看病？多来提卡热再添“心病”。

正焦虑中，她得知一个好消息：江苏组团医疗的“润心计划”可以为她在家门口提供治疗！克州党委常委海布努尔·玉山告诉记者：“新疆维吾尔自治区克州人民医院院长、党委副书记丁强和21个援疆医生共同为多来提卡热进行手术，这是以前新疆人民做梦都不敢想的事情。”康复后的多来提卡热激动地说：“以后我要唱新时代的白衣圣人，他们是我心中真正的英雄。”

多来提卡热的经历是近年来新疆卫生事业蓬勃发展的一个缩影。2016年在中组部的统筹推进下，国家卫健委组织实施了医疗人才“组团式”援疆工作，由7个省市支援新疆南疆四地州以及塔城、吐鲁番和兵团一师等地8家医院，变“零星选派”为“组团布局”，深入开展了“以院包科”为代表的医院医疗、管理能力的“双提升”，积极推动“团队带团队、专家带骨干、师傅带徒弟”为代表的医生服务能力的“再回炉”和人才队伍“本土化”，变“输血”为“造血”，为新疆卫生事业发展注入了强大的动力。

据江苏省人民医院（南京医科大学第一附属医院）党委书记唐金海介绍，在强化“输血”转为“造血”的过程中，江苏省人民的援疆专家根据当地的情况建立了一对一的跟学对子，采取团队带团队，专家带骨干，实现了援疆输血到造血的过程转变。同时江苏省人民医院先后接收了70多人次来自克州人民医院的医护人员前来进修学习，如今新疆克州人民医院的内科，特别是在先心介入方面治疗水平已经本土化，走在南疆各个兄弟医院前列。同时，江苏省人民医院积极推动申报克州人民医院为南京医科大学附属医院教学医院。目前克州人民医院正式挂牌为南京医科大学附属医院，成为当地卫生界的一件大事。

唐书记介绍，深化“以院包科”内涵，提高医疗服务和管理水平。依托自身的优势资源，集中打造符合受援地区实际情况的新科室、重点科室和特色科室，促进当地医院持续发展。我们成功地建立了康复医学励建安院士工作站，在短短的一年时间里，使当地康复科水平由弱到强，将最先进的康复理念传播到祖国最西部。

所有这些工作，最后要落实在实效上，而且要制度化。唐金海讲到，江苏省人民医院在援疆之初就做好了统筹规划。根据受援医院发展存在的薄弱环节，整合优质资源，从医教研等多方面开展对口支援，同时，加大保障力量，解决好援疆医疗人才的后顾之忧。

浙江全力打造大组团、大医疗、大帮扶、远程智慧医疗、远程网络教育等“三大两远程”医疗援疆新模式，形成健康扶贫合力，实现医疗卫生精准帮扶为主要内容的医疗援疆工作。

浙江省卫生健康委党委委员、副主任、巡视员包保根介绍，在援疆过程中，浙江加大帮扶力度，做强区域龙头医院。浙江省13家省级三甲医院“组团式”帮扶阿克苏地区第一人民医院和兵团一师医院，携手将两家医院打造成为辐射整个南疆的区域医疗中心。

浙江省先后派出两期共192名专家组成医疗队常驻帮扶，在当地培养了一支优秀的“带不走”的本地医疗人才队伍。同时深化“以院包科”。按照“强管理、带学科、提水平”的目标要求，重点帮扶受援医院的27个薄弱学科，填补了南疆多项技术空白。推进医疗、质控、管理同质化。帮助受援医院建立健全工作流程与“组团式”援疆前相比，阿克苏地区第一人民医院三四级手术占比由21.6%上升至42.1%，兵团第一师医院三四级手术分别增长132%和104%，两家医院医疗服务能力明显提升。

优化帮扶模式，建立帮扶长效机制。建设“浙阿跨省医疗联合体”。浙江省卫健委直属4家医院和温州医科大学附属3家医院与阿克苏地区第一人民医院建立跨省医联体，浙江大学附属6家医院与兵团第一师医院组建跨省医联体，实现医联体内部患者住院信息及医保信息的互联互通。

同时建设特色专科联盟。以支援医院重点学科为基础，组建了浙江省援助医生牵头、阿克苏地区和兵团一师各专科本地医生参与的泌尿专科等18个专科联盟，两地医院之间多维度联系、联通、联合与联动。深化“首席专家”制度。以援疆首席专家为核心组建工作团队，全面负责所在科室整体规划、学科建设、人才培养和医疗质量管理等工作，进一步规范诊疗服务、提升能力水平。

包保根表示，随着脱贫攻坚、健康扶贫战略的深入实施，对口帮扶工作的持续推进。下一步，将继续传承和弘扬援疆精神，像大漠胡杨一样扎根新疆，像天山冰雪一样融入新疆，纵深推进“三大两远程”医疗援疆模式，以一流业绩、过硬作风、良好口碑，不断打响浙江医疗援疆的“金名片”。

据了解，在组团援疆专家与当地医务人员的共同努力下，新疆8所受援医院全部成为三甲医院。三年来，受援医院的住院人次增长了12.35%，手术量上升了19.08%，三四级手术占比由2016年35.70%提升到2018年的48.85%。目前已有332种急危重症不出自治区，1914种重症不出地市。学科建设稳步推进。医院建设也更加规范。