一石击起浪千层,《问政烟台》所涉卫生健康问题,进一步激发起莱州市卫健系统积极作为,迎难而上,真抓实改,一抓到底的勇力。大检查、大清底、大整顿,市卫健系统奔着问题去,瞄着问题改,真刀真枪解决问题,忠诚履职效质同增。紧锣密鼓、环环相扣、层层推进,一场声势浩大的专项整治活动迅疾展开。
驰而不息 风正帆悬
去痛点、疏堵点、解难点,为将卫生健康领域专项整治引向深入,8月23日,全市卫生健康领域突出问题专项整治动员会议在市人民医院召开。烟台市卫生健康委副调研员李风彬、疾控应急科科长王洪涛、规划信息科主任科员董成志、莱州市政府副市长李亚林、市公安局、市场监管局分管领导、市卫生健康局领导班子成员及机关科室负责人、全市各级各类医疗机构及游泳场所、餐饮具集中消毒单位及住宿场所主要领导,共计160余人与会。
公立医疗机构代表市人民医院书记马德年、民营医院代表莱州福康医院院长付金德、市政府副市长李亚林、烟台卫健委副调研员李风彬、莱州市卫健局党组书记、局长王风珠先后作发言讲话。
不负众望 不容纤瑕
马德年表示:坚持公立医院的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,切实为全市父老乡亲做好做实各项医疗服务工作。要不负众望、高瞻远瞩、居安思危、至善臻美;要不容纤瑕、更上层楼、拉网式普查、防患于未然。要严格标准,强化措施,对重点问题重点整治,惩一儆百,以儆效尤,决不姑息。重点做好4个方面。1、加强“三医”监管,确保依法执业,加强对医疗科目设置、医疗收费、医务人员医疗行为的管理,坚决杜绝大处方、大检查、不合理用药、不合理住院等不规范行为。2、加强医疗广告及信息监管,确保客观真实,按照卫生健康行政部门审查程序进行广告发布,坚决杜绝虚假、夸大宣传、健康欺诈等行为。3、严厉打击职业“医闹”“医托”“黑护工”“黑出租”等突出问题,制定切实有效的措施,坚决杜绝影响医疗秩序的突出问题和各种乱象。4、加强廉洁自律,倡树行业正风,院领导班子带头遵守反腐倡廉各项规定,把时间和心思用到谋发展、干工作、抓落实上来。
自强不息 全面提升
付金德表示:当前民营医院参差不齐,良莠掺杂,愈是如此,愈让我们不敢忘记医院之根本,不能忘记医者之本色,民营医院当自律自重,依法依规有序发展。一要强化教育,提高医务工作者的责任意识和道德修养。二要严格准入制度,规范医疗服务质量标准。三要严格购入环节,坚决不使用假、劣药品、材料,过期药品即时销毁,杜绝流出。四要加强医患沟通工作,尊重患者的同意权,保障患者的知情权,五要建立医疗执业风险保险制度,服务的同时做好自我保护。六要公示收费项目,严格执行《烟台医疗服务价格收费标准》,统一医疗服务收费项目,明示收费项目,增加医疗收费的透明度。
高度重视 全面部署
李亚林指出:8月13日晚,烟台市卫生健康委上线《问政烟台》节目直播,对所涉突出事项,莱州市委、市政府高度重视,主要领导亲自调度,卫健局迅速行动,对曝光问题依法进行了查处。对所暴露出的全部问题,要求必须一问到底,一查到底,一改到位。一、提高政治站位,主动回应群众关心关切。问政栏目播出当晚,于宁书记立即要求将问政反馈问题纳入市委督办事项,由如林市长多次电话跟踪调度整改进展情况。二、强化组织领导,务必保证专项整治成效。卫健局主要领导要担负起第一责任人职责,亲自部署、亲自调度;分管领导要负起直接责任、靠前指挥;其他班子成员都要沉到一线、实地督导,不等不靠、严格执法。监督执法机构以及各个单位都要明确各自职责,该自查的自查,该排查的排查,该督查的督查。特别是涉及到医疗机构监管、公共场所监管、基层医疗机构建设等重点问题,要及时回应群众关切,确保问题查清、整改到位。三、创新监管模式,健全完善长效监管机制。要坚决卡实主体责任,要不断改进执法方式,要畅通社会监督渠道。
明晰重点 强力督导
李风彬指出:问政栏目播出当晚,市委张术平书记做出指示:“从今晚问政情况看,卫健系统民办医院监管不力,非法行医,社会卫生缺失监督,卫生执法不严不实走过场搞形式等问题是十分严重的。请市卫健委闻过则喜,坚持问题导向,立即在全市开展一次专项整治行动,尽快改变被动局面,提高群众满意度。要下决心严肃整顿卫生监督执法队伍,不换思想就换人,不负责就问责,不作为就挪位!”按照市委主要领导指示,经委党组研究,决定在从8月19日开始到9月底在全市范围开展卫生健康领域突出问题专项整治行动。
要明确督导重点,围绕“非法行医和民营医疗机构依法执业、公共卫生场所监管、基层医疗机构建设”等方面,解决好“整治什么”的问题。
要强化组织领导,围绕责任分工、分类整改、标本兼治、广泛宣传、督导问责等方面,解决好“怎么整治”的问题。
创新监管模式,围绕管理责任、严格执法、社会监督等方面,解决好“如何长效”的问题。
尽责担当 肃纪严打
王风珠最后强调:千里之堤,溃于蚁穴。问题不容小觑,整改刻不容缓。我们要对标百姓所需所盼,聚焦突出问题,列清单,做台账,出重拳,亮利剑,动真格,见实效,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,提高科研能力与医疗水平,做好关乎人民群众生命健康的民生文章,不断拉升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
一是高度重视,迅速行动。令行禁止, 军令如山,此次卫生健康领域突出问题专项整治活动,是当前卫健工作重中之重,要提高政治站位,以此次大会为号令,雷厉风行,立说立行,不等不靠,不拖不怠,要提高自觉性和紧迫感,切实把专项整治行动作为一项重要政治任务和重大民生工程抓深抓实。
二是严格执法,加强整改。杀无赦,斩立决,坚持问题导向,真正做到严肃执纪,严格执法,发现一起,查处一起,严打一起。针对专项行动中发现的问题要逐一建立台账,明确职责,以“钉钉子”精神,狠抓问题整改落实,实行整改销号制,不整改和整改不到位不予销号。加强协调配合,建立健全信息共享、联合查处、案件移送等工作机制,形成工作合力,坚决打击卫生健康领域内的违法违规案件,严守百姓健康底线,满足百姓期盼。
三是举一反三,确保长效。标本兼治,乘胜追击,要全面深化专项整治工作,以点带面,持续发力,强化行业监管力度,建立长效机制。对已整改完成的问题要组织开展“回头看”,确保彻底整改到位,坚决杜绝问题反弹,确保群众健康无后顾之忧。实行问题梳理,任务分解,各班子成员分片包干,责任到人,狠抓齐上,切实做到专项整治全覆盖无空档。去除一劳永逸思想,不搞花拳绣腿把式,做到问题长抓不懈,形成保持高压态势,咬定问题不放松,为健康新莱州提升新境界。
四是念好“改字诀”,唱好“为民歌”。栉风沐雨,砥砺前行,结合当前“不忘初心,牢记使命”主题教育,要自我革新、净化完善、修复提升,以强大的内生动力与大无畏勇气,擦亮初心,担当使命,抖擞精神,将主题教育融合贯通到此次专项整治中去,在酒店、旅馆、度假村、游泳馆、餐饮具消毒单位等重点场所,在非法行医和民营医疗机构依法执业等重点领域,在村卫生室建设、乡村医生配置等薄弱环节,不推诿、不缺位、不乱为,趋善趋美,向前向上,干劲昂扬,为健康莱州做出新的更大的贡献。
跟进座谈 把脉施策
全市卫生健康领域突出问题专项整治动员会议结束后,市卫生健康局、市场监管局、公安局等重点部门,又跟进召开专题座谈会,望闻问切,寻本求源,全方位把脉开方,多维度扫描诊断,科学化因症施治。市卫健局副局长王伟英、高鹰,市卫生监督所所长施书东等同志分别讲话。
王伟英表示:“全市卫健系统要检视问题,列出清单,明确时限,盯住不放。市卫健局全员动员,全力以赴,突出问题重点攻克,面上问题深入解决,焦点问题挂号督办。做到问题件件有着落,事事有回声,步步有实效。”
“按照市卫健系统警示教育暨集体廉政谈话会议精神,正本清源,尽善尽美,从本单位做起,从自身做起,从现在做起,自检内醒,重点查看党的建设、组织建设、作风建设、八项注意等方面悟得透不透?做得好不好?群众检测是否满意?百姓阅卷是否合格?”
高鹰表示:“问政烟台节目结束后,莱州市卫生健康局立即召开会议,连夜对莱州和平医院进行了执法检查,对违规设置的中医馆进行查封。14日早,卫健局抽调局机关骨干力量、质控专家、监督执法人员组成督查组,对和平医院开展联合督查。8月16日,局党委召开专题会议,专门听取关于对和平医院处置情况的汇报,并作出具体要求。8月19日,抽调医疗、护理、院感、药学、信息化质控中心主任,联合医政医管、综合监督和卫生监督所的人员组成联合工作组,对辖区内所有民营医疗机构进行拉网式排查。8月20日,卫健局综合监督科、卫生监督所组成联合执法组,对莱州市辖区内的游泳场馆、餐饮具集中消毒单位、住宿单位的开展监督检查。目前,已经督导检查民营医疗机构9家,下达监督意见书9份,共排查梳理问题135条。”
“全面检、重点打、抓紧改、靠上抓、回头看、跟踪查……铁腕重拳、出招亮剑,凭严谨作风,靠扎实业务,通过一系列行之有效的举措,取得了专项整治活动阶段性喜人成果。”
施书东表示:“一、对非法行医保持了高压态势,有举报必查,发现一起,查处一起。在烟台范围内最早探索开展了将非法行医者移送公安追究刑事责任,有效地打击了非法行医者打游击的势头。今年上半年全所办结的案件数和处罚金额数在烟台仍名列前茅。二、餐饮具集中消毒企业最高时莱州有23家,监督所在1年半的时间里动员或处罚关停了19家,目前只有4家,监督所保持对他们的高密集、强压力督查,与市疾控中心配合协作对他们消毒效果进行监测,确保食品安全。三、对游泳场馆等暑期卫生事故高发场所,采取定期督导、自检自纠、采样检测等方式,确保其卫生达标规范。四、针对前期检查和处罚案件中的所涉住宿行业典型事件,对住宿业在要求他们提供第三方检测报告,全员持健康证明上岗的基础上,近日重点对其进行了卫生用品、布草消毒等方面的专题培训。”