乌海市委书记史万钧在乌海市庆祝中华人民共和国成立70周年新闻发布会作主题发布。内蒙古日报融媒体记者 梅刚 摄
乌海是内蒙古自治区西部一座现代化工业新城，1976年建市，总面积1754平方公里，辖海勃湾、乌达、海南3个县级行政区，常住人口56万人。乌海矿产资源富集，是国家重要的焦煤基地，被誉为“乌金之海”。黄河海勃湾水利枢纽工程的建成运行，孕育形成了壮美灵动的乌海湖，圆了乌海人半个多世纪的安澜梦，被誉为“黄河明珠”。乌海翰墨飘香，拥有中书协会员40人、自治区书协会员145人，常年习练书法的爱好者达10万余人，是全国首个“中国书法城”，荣获“中国硬笔书法名城”称号，被誉为“书法之城”。乌海奇石荟萃，拥有被称为“天书”的“太阳神”岩画，先后举办9届全国及国际石展，荣获全国首个“中国赏石城”称号，被誉为“赏石之城”。乌海水土光热资源得天独厚，是世界沙漠葡萄酒大赛永久举办地、世界沙漠葡萄酒永久评奖地、世界沙漠葡萄酒宣言墙永久存放地，被誉为“葡萄之乡”。乌海与乌兰布和、库布其和腾格里沙漠相邻，建成区绿化覆盖率达43%，荣获全国绿化模范城市、国家园林城市和全国首批水生态文明城市称号，被誉为“沙漠绿洲”。
43年来，沐浴着新中国改革开放的阳光雨露，秉承着“敢于无处生万有、能凭海阔纳百川”的城市精神，乌海一路走来，发生了翻天覆地的历史变化，书写了精彩纷呈的奋斗故事，成就了倍感自豪的光荣梦想。建市以来，全市GDP总量年均增长12%，增长116倍；人均GDP年均增长10.1%，增长51.3倍(按可比价计算)。特别是党的十八大以来，乌海市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央和自治区党委、政府决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，创造性提出、大力度落实“以建设区域创新型城市为统领，牢牢把握高质量发展根本要求，着力提升人民幸福指数和区域服务能力，全力打造转型发展示范区、城乡融合先行区、生态环保攻坚区、投资贸易首选区、优教优医普惠区”的地区发展思路，攻坚克难、砥砺前行，开创了乌海高质量发展新局面。
这些年，乌海始终坚持与党中央同心同向不动摇。随着包兰铁路、包钢工业基地等国家重点项目的实施，在党中央的号召下，来自四面八方的建设者们，怀着报效伟大祖国的豪情壮志、共建美好家园的激情决心，打响了“万人上山夺煤大会战”，一座现代化工业新城在荒漠中拔地而起，谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美史诗，彰显了我国社会主义制度集中力量办大事的优越性。今天的乌海，牢记习近平总书记对内蒙古的殷切嘱托，时刻紧跟核心，更加团结一心，继续奋勇前行，全力续写现代化乌海新篇章。
这些年，乌海始终扭住发展第一要务不放松。我们立足欠发达地区实际，认真贯彻新发展理念，全面落实习近平总书记“四个着力”“五个结合”“三个扎实”等重要要求，聚力资源型城市转型发展重任，积极推进“科技提升转”“嫁接改造转”“增量注入转”“结构调优转”“重组做强转”，初步形成以能源、化工、建材、特色冶金产业为主导，新材料、装备制造等战略性新兴产业和现代服务业、特色农业多元发展、多极支撑的经济格局，三次产业结构由建市初的3.3:79.6:17.1演进为2018年的1:61.9:37.1，我市在资源枯竭城市转型绩效考核中连续两年被评为全国优秀地区。着力发展全域旅游、四季旅游，乌海湖休闲度假旅游区、金沙湾等5个景区获批国家4A级景区，龙游湾成为国家湿地公园，“来沙漠看海”旅游品牌知名度日益提升。率先在自治区实施城乡一体化改革，城镇化率居全区首位，农区公交通车率达92%，环卫保洁、集中供水供电、4G网络实现城乡同质同价全覆盖，以城带乡、以乡促城的城乡融合发展格局正在构筑，我市成为国家信息惠民城市、“宽带中国”示范城市、全国无障碍建设示范市。持续深化“放管服”改革，我市营商环境评价综合排名居全区第二位。全面提升对外开放层次，与23个“一带一路”沿线地区建立贸易往来，牵头制定《乌海及周边地区一体化发展规划纲要》，开启了全方位开放、多领域对接的新局面。今天的乌海，正在不断优化经济结构，加速发展动能转换，奋力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
这些年，乌海始终加强民主政治建设不停歇。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，更加注重市四个班子的协调配合，不断巩固大统战工作格局，持续加强民族团结进步事业，带动形成了齐心协力谋发展、团结一致干事业的良好局面。我市首部实体性地方法规《乌海市海勃湾生态涵养区保护条例》于2017年3月1日颁布施行、首部地方政府规章《城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》于2018年12月1日公布执行。今天的乌海，正在持续发展社会主义民主政治，不断凝聚协同奋进智慧力量，全力巩固生动活泼、安定团结的政治局面。
这些年，乌海始终强化思想上的团结统一不犹疑。我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想聚人心、育新人、兴文化、展形象，广泛汇聚奋进新时代的正能量。在全区率先推行意识形态网格化管理，逐步实现意识形态工作精细化、有形化。积极培育践行社会主义核心价值观，乌海电业局输电管理处郑璐成为自治区唯一荣获全国“最美退役军人”荣誉称号的先进典型，乌海电业局输电管理处被自治区党委宣传部授予“北疆楷模”荣誉称号。内涵式、常态化推进全国文明城市创建，城市文明程度和市民文明素质稳步提升。成立全区首支“草原综合服务轻骑兵”队伍，首部大型原创音乐剧《乌海人家》被国家文化和旅游部确定为“全国优秀现实题材舞台艺术作品展演剧目”。今天的乌海，大力弘扬主旋律，持续提升软实力，以更加坚定的文化自信强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
这些年，乌海始终聚力民生社会事业发展不懈怠。我们深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，全力保障改善民生，民生和社会事业支出占一般公共预算支出的比重连续8年保持在70%以上。坚决打好精准脱贫攻坚战，全市建档立卡贫困户于2018年底全部脱贫。优先发展教育事业，学前三年毛入园率高于全国、全区平均水平，市一中、六中、十中成为兰州大学等高校优秀生源地，乌海职业技术学院成为第三批国家级现代学徒制试点院校。深入推进医药卫生体制改革，公立医院药占比由2015年改革之初的32.8%降至25.8%。我市城市公立医院综合改革试点受到国务院通报表扬，市人民医院晋升为三甲医院，被国家卫计委确定为“推进预约服务”示范医院。最低生活保障、特困人员救助供养等社会保障标准位居全区前列。在全区率先启动煤矿和工矿棚户区改造工程，累计投入资金350多亿元，开工建设各类棚改住房15万套，全市一半以上的群众圆了安居梦。加强和创新社会治理，突出抓好扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定，我市被中央综治办确定为公共安全视频监控建设联网应用示范城市、全国人民调解员队伍规范化建设试点城市。党的十八大以来，全市城镇、农区居民人均可支配收入年均分别增长8.8%和6.8%，恩格尔系数分别下降至27.8%、28.9%。今天的乌海，各族群众日子越过越红火，携手并肩奔小康，由衷感恩党中央。
这些年，乌海始终坚守生态底线不含糊。我们保持加强生态文明建设的战略定力，聚焦打赢蓝天保卫战这一重点，狠抓中央环保督察整改，积极推进区域大气污染联防联控联治，制定自治区首个矿区环境治理地方标准，建成自治区级绿色矿山4个，隆昌工贸骆驼山煤矿成为自治区首个绿色矿山，列入联合国开发计划署环境治理和可持续发展项目。2018年，中心城区环境空气质量优良天数达到251天，较2015年增加23天。统筹推进山水林田湖草系统治理，生态系统质量和稳定性持续提升。今天的乌海，正在深入践行习近平生态文明思想，全力打好污染防治攻坚战，着力建设天蓝、地绿、水清的美丽新乌海。
这些年，乌海始终抓好党的建设不止步。我们坚持和加强党的全面领导，以永远在路上的执着，推动全面从严治党向纵深发展。把党的政治建设摆在首位，加强市委常委会和各级党组织政治建设，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。“基层党组织标准化建设”经验做法得到中组部宣传推广，党风廉政建设“一岗双责”分级抽查述职办法获《中国纪检监察报》宣传报道，园区党建“双引双融三提升”工作法在自治区推广，全市上下干事创业氛围日益浓厚，风清气正的政治生态正在形成。今天的乌海，广大党员干部牢记初心齐奋进，勇担使命再出发，正在阔步迈向蓬勃发展新征程。
朋友们，乌海43年的辉煌发展历程，充分印证了新中国从站起来、富起来到强起来的历史跨越，有力彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势。特别是党的十八大以来，乌海各项事业发展之所以取得了新的更大成就，关键在于有习近平总书记这个核心掌舵领航、有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也得益于自治区党委、政府的正确带领，得益于广大干部群众的苦干实干，得益于社会各界人士的关注支持。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，乌海各族干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻落实党中央和自治区党委、政府决策部署，守望相助、团结奋斗、一往无前，奋发有为做好各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新贡献。