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作者:罗志华
今年以来,多地医保部门以文件通知、协议约定、口头通知、会议通知等方式,要求医保定点药店下架保健食品等非医疗产品。
之前《新京报》报道称,多家保健食品企业及连锁药店相关负责人表示,药店是保健食品的优质销售渠道,受上述规定影响,上半年销售额不同程度下滑,尤其是药店的销售额下滑幅度较大。
当前,医保部门普遍采取与药店签订协议的方式,来处理医保定点资格和基金结算等相关事宜。而签订协议是一个你情我愿的事,协议的内容只要不违法,且只要双方愿意接受,就可以写入。医保部门赋予药店作为医保定点药店的资格,然后对药店提出一些要求,这样做无可厚非。
当然,签订协议虽然出于自愿,但药店其实并无讨价还价的空间。因为被确定为医保定点药店后,就拥有了参保用户这个巨大的消费群体,药品的销量就会因此大增。
即使有些药店觉得要求不合理,医保部门也不必为了挽留它们,而重新修改要求,直接换一家就是,多得是想被指定为医保定点药店的。这样一来,医保部门向定点药店提出的要求,实质上具有相当的强制性。
在部分药店里,暗自骗保的现象时有发生,其中最为典型的是,用医保个人账户购买保健食品、生活用品等非医疗产品,假如药店下架了保健食品等非医疗产品,那么,这个骗保的漏洞就会被堵上。要求药店下架保健食品,是维护医保基金的安全。
然而站在其他角度来看,此举可能会大幅降低定点药店的营业收入。当前,实体药店面临来自多方面的竞争压力,利润空间受到了大幅挤压。比如,医院取消药品加成,尤其采取集中议价后,医院里很多药品反而比药店便宜。
此外,便利店也可以买非处方药、网上药店日益增多等,都让实体药店更难生存。保健食品是很多实体药店的重要收入来源,这条路被堵死,对实体药店的发展很不利。
更不可忽视的是,保健食品的销售乱象可能因此而加剧。“坑老”的保健食品主要走销售人员面对面推销等渠道销售。假如销售渠道很多,保健食品处处可见,推销人员的操作空间就会被大幅压缩。
相反,假如保健食品难以在其他渠道获得,顾客无法货比三家,上当的可能性就会大增。因此,站在治理保健食品销售乱象的角度来看,药店等保健食品销售渠道不仅不应被堵死,反而应该增加和疏通。
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