聚焦！强化整合型医疗卫生服务体系建设 为世界贡献中国智慧

9月18日，世行贷款中国医疗卫生改革促进项目构建以人为本的整合型医疗卫生服务体系国际研讨会在浙江省开幕。

国家卫生健康委员会、国务院医改领导小组秘书处副主任王贺胜在会上强调，以人为本的整合型医疗卫生服务体系，是以增进人民健康为导向，以提高整体绩效为目标，构建体系完整、分工明确、协作密切、服务优质的医疗服务体系，持续提升服务质量和运行效率，这是卫生健康服务体系架构的重要变革和发展方向，对于可持续发展和推动全面健康覆盖具有重要意义。近年来，我国在构建以人为本的整合型医疗卫生服务体系方面取得积极进展，借助世行贷款中国医改促进项目，安徽、福建等省推广三明综合医改经验，在构建整合型医疗卫生服务体系方面取得了明显成效，为深化中国医改和全球解决医改难题提供了经验，贡献了中国智慧。

浙江省政府副秘书长蔡晓春说，浙江省存在地域之间医疗资源配置不均衡、城乡之间优质医疗资源共享性不足、基层医疗卫生服务能力相对较弱等问题，为了推动医疗卫生事业重心下移，医疗资源下沉，不断提升公共服务均等化、普惠化和便捷化水平，浙江坚持以县域医共体建设作为突破口，着力构建有浙江特色的整合型医疗卫生服务新体系，使县域医疗卫生服务能力得到显著提升，形成了浙江医改的叠加效应。

国家卫生健康委员会体制改革司司长梁万年表示，2009年，中国启动新一轮医改，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，坚持保基本、强基层、建机制，注意处理好政府和市场的关系、供方和需方的关系、中央和地方的关系，以及增量和存量的关系，努力实现维持公益性与调动积极性、完善外部治理和规范内部治理、加强监管和主动放权之间的和谐统一。在各地、各有关部门共同努力下，深化医改取得重大阶段性成效，人民群众主要健康指标得到了明显改善，群众负担逐步减轻，做到了用较少的卫生投入取得了较高的健康绩效。

据世界银行人类发展部东亚和太平洋地区局长Daniel Dulitzky介绍，世界银行一直积极推动建立以人为本的整合型医疗卫生服务体系，迎接慢性病和人口老龄化的双重挑战，满足健康需求。中国自2009年启动新一轮医改以来，开展了创新意义的改革举措，世界银行与中国成为改革合作伙伴，通过贷款项目，帮助中国探索建立以价值为基础、以结果为导向的服务体系，提高健康服务的可及性，尤其是提高基层服务能力，使更多人健康状况得到改善。

会上，浙江、安徽、福建、山东等省份代表介绍了在紧密型医联体建设、三医联动改革、基层卫生人才建设等方面的经验，波兰、菲律宾、土耳其、斯里兰卡等国家代表介绍了在协作医疗、以人为本服务体系筹资和人力资源改革、信息化应用等方面的做法。此次会议由国家卫生健康委（国务院医改领导小组秘书处）、世界银行主办，国家卫生健康委项目监管中心、浙江省卫生健康委、安吉县人民政府承办。

来源：中国卫生杂志

编辑：卫生健康界

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