中国共产党在领导人民革命实践中,就十分重视开展群众的卫生运动,以预防和减少疾病,保护人民健康为主旨。中华人民共和国成立之初,通过普及卫生知识、大搞环境卫生、除“四害”等一系列举措,爱国卫生运动对改善我国城乡卫生环境、防控疾病发挥了巨大作用。如今,新时代的爱国卫生运动正通过建设健康城市等方式,助力健康中国建设,焕发新的生机。爱国卫生运动是我国卫生工作的伟大创举,反映了中国卫生工作的鲜明特色。市委、市政府历来高度重视爱国卫生运动,我市爱国卫生工作成效显著,在不同的历史时期均取得了优异成绩。
一、历史不会忘记
爱国卫生工作深入开展
( 一)“两管五改”运动如火如荼。20世纪70年代,“两管五改”(管水、管粪、改水井、改厕所、改畜厩、改炉灶、改农舍环境)运动在淄博农村如火如荼开展,全市共改水井7608眼、改良厕所144660个,改造栏圈5484个,改鸡窝9084个,该炉灶5430个,建立积肥专业队11836个,建立无害化肥库1971个,通过活动切实铲除农村蚊蝇孳生地,减低蚊蝇密度,减少蚊蝇危害,为改善农村“四害”环境立下汗马功劳。
(二) 建立安全监测体系 保障群众饮水安全。淄博市是一座严重缺水的城市,水资源总量和人均可利用水资源量均低于全国、全省平均水平。自淄博市疾控中心成立以来,全面加强城乡饮用水卫生状况调查和水质卫生监测工作,积极打造具有地区特色、符合饮水卫生管理需要的全市城乡饮用水卫生安全监测体系,并依据水质监测结果绘制了全市饮用水卫生安全现状图,直观地展现全市饮水安全整体状,为政府科学决策、部门监督管理、群众饮水安全提供了有力支持。
(三)用《讲卫生》报传统媒体撒播健康之种。1978年3月,经中共淄博市委同意,淄博市爱卫会、市防疫站联合创办《讲卫生》报纸,市卫生防疫站负责编印,该报每月一期,每期印发1万份,免费向市民发送,成为当时传播卫生防病健康知识、宣传健康政策的有力阵地。1986年11月,《讲卫生》创刊100期,时任WHO健康教育专家组成员贾伟廉教授撰文祝贺。1992年10月,更名为《淄博卫生》,市委书记、副书记,市长及市人大常委主任分别题词。截至2002年停刊,共编印300余期,成为传播健康、预防疾病的有力武器,市民健康知识知晓率不断提升。
(四)全省第一个“无蚊蝇单位”落户淄博。 1992年3月---9月,淄博矿务局在局机关等8个单位开展创建“无蚊蝇单位”活动,组织2.9万余人参加,共出动车辆650辆(次),清除垃圾4609立方米,疏通下水管道9090米,平整场地1.3万平方米,清理卫生“死角”12处,封闭楼房垃圾通道78处,新设密闭垃圾箱120个,所有公共厕所增设防蝇设施。组织100余人的专业激消杀队伍,每天早、中、晚定时定点喷洒药物灭蚊灭蝇,蚊蝇密度明显降低。是年9月,省爱卫会专家鉴定组对淄博矿务局灭蚊灭蝇工作进行检查考核,各项指标均达到了全国爱卫会制定的无蚊蝇单位标准,成为经省爱卫会认定的全省第一个“无蚊蝇单位”。
二、努力拼搏进取
新时期爱国卫生工作成绩斐然
(一)全面加强新时期爱国卫生工作。为进一步加强新时期淄博爱国卫生工作,不断改善城乡环境,提高人民健康水平,促进经济社会协调发展,扎实推进健康淄博建设,市委、市政府先后制定出台了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(淄政发〔2016〕2号)、《关于印发淄博市健康山东行动实施方案(2014-2016年)的通知》(淄政办字〔2014〕81号)、《关于深化改革推进健康淄博建设的实施意见》(淄办〔2018〕18号)等文件,为我市广泛开展爱国卫生运动,全面做好新时期爱国卫生工作,扎实推进健康淄博建设,提供了强有力的组织保障和政策依据。
(二)积极开展城乡环境卫生整洁行动。印发《关于印发全市城乡环境卫生整洁行动实施方案(2016-2020年)的通知》(淄爱卫字〔2015〕4号)等文件,以巩固发展卫生创建成果为载体,通过加大健康教育和促进行动力度,全面整治城乡环境卫生,进一步提高广大居民疾病预防控制能力,提升全民健康水平。各区县、各有关部门单位根据要求,结合本区县、本单位实际,研究制定行动方案和措施,认真组织动员发动,努力营造了“行动人人参与、成果大家分享”浓厚氛围。
(三)深入推进卫生创建和成果巩固工作。自1995年我市成功创建国家卫生城市以来,已经先后4次通过复审,连续24年保持“国家卫生城市”荣誉。多年来,我市始终坚持重心下沉、关口前移,持续推进爱国卫生和卫生创建工作向基层、向农村延伸。截止目前,我市高青县、临淄区敬仲镇已经分别成功创建国家卫生县城和国家卫生乡镇;有1个县城和18个镇街圆满完成国家卫生县城(乡镇)所有创建任务,并顺利通过综合评审上报全国爱卫办;全市共创建省级卫生镇(街道)64个、卫生村(社区)860个、卫生单位326个。2019年,新申报创建国家卫生县城1个、国家卫生镇(街道)29个,省级卫生乡镇10个、卫生村(社区)337个、卫生先进单位20个。
(四)扎实推进健康城镇试点建设。印发《市政府办公厅印发关于建设健康城市健康村镇实施意见的通知》(淄政办字〔2017〕45号),全面开展建设健康城市、健康村镇建设和省级试点工作,我市及11个镇街、22个村居的健康城市和健康村镇建设试点工作取得阶段性成果,顺利完成省级试点评估工作。
(五)“爱卫月”“无烟日”活动成效明显。认真贯彻落实全国、省爱卫办关于开展“爱卫办”活动有关要求,结合卫生城镇创建复审和健康村镇试点建设,以及重要节日、重大活动等工作,突出“关注小环境 共享大健康”等活动主题,广泛发动群众,深入开展群众性爱国卫生运动。以城乡环境卫生整洁行动为契机,通过集中开展健康教育宣传、健康促进和病媒生物“孳生地”治理活动等,有效地预防了病媒生物传播性疾病的发生和流行。扎实推进控烟禁烟工作,联合淄博市各高校成功举办“控烟情景剧展演大赛”两届,全市中小学校连续多年开展“小手牵大手、控烟一起走”、“拒吸第一支烟、做不吸烟新一代”等签名活动。
(六)健康教育和健康促进行动持续深入。认真组织开展健康促进区(县)、健康促进学校、健康促进医院等健康促进创建活动,张店区被命名为山东省首批健康促进区,高青县被命名为省级第二批健康促进示范县,博山、临淄和桓台3区县作为省级第三批健康促进示范区县创建单位,已经顺利通过市级评审,并全面做好省终期评估各项准备工作。截止目前,全市共创建健康促进医院63个、健康促进学校66所、健康促进机关58个、健康促进企业38家、健康促进社区/村328个,建成健康教育基地2个、健康主题公园21个;全市共创建无烟机关11个、无烟学校18个、无烟单位17个、无烟医疗机构25个。认真组织开展居民健康素养水平调查,2018年我市居民健康素养水平达19.11%,高于全省平均水平。
(七)“一二三四·奔健康”专项行动稳步推进。认真贯彻落实《一评二控三减四健·全民健康生活方式专项行动》方案精神,大力开展健步走、职工“健骨操”等培训普及和推广系列活动,2017年在全省组织的“全省首届职工健骨操比赛”活动中我市代表队荣获团体“一等奖”。2018年根据省卫生计生委统一部署要求,在专项行动启动一周年之际,制发《淄博市“一二三四 奔健康”宣传月活动工作方案》,于当年5月在全市开展“一二三四 奔健康”宣传月系列活动,收到明显效果。多次联合市总工会、市妇联、团市委、市教育局、市体育局等部门单位,认真组织开展全民健身运动、科学健身及“太极拳”展演等活动,在全市中小学中认真组织开展“耀动青春·健康校园”、“三减”(减盐、减油、减糖)健康教育主题活动。积极组织参加全省中学生“三减”健康饮食辩论赛活动取得优异成绩。
三、牢记初心使命
助推健康淄博建设
深入开展爱国卫生运动,营造健康环境、预防控制重大疾病成为改善民生的重要手段。新时代的爱国卫生运动的开展,将在建设美丽中国和健康中国进程中发挥更加重要作用。我们将以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,进一步提振精神,开拓创新,扎实工作,真抓实干,狠抓落实,进一步掀起新时期爱国卫生运动的新高潮,为保障全市人民群众身体健康,保障和促进淄博经济社会持续协调发展,扎实推进健康淄博建设作出新的更大贡献!
供稿:淄博市爱国卫生运动委员会办公室
编辑:李晨
校稿:侯昊男